國際樞紐港地位在新版全省港口布局規(guī)劃中更加突出，航運金融、保險、經(jīng)紀等高端要素更快集聚融合，排名躍升至全球第13位——

青島國際航運中心：塑強承載力輻射力

今年青島國際航運中心“捷報”

●《新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告（2025）》中，青島排名躍升至第13位

●《山東省港口與航道布局規(guī)劃（2025—2035年）》進一步突出青島港國際樞紐港的地位和作用，提出以青島港為龍頭，煙臺港、日照港為兩翼，威海港、濱州港、東營港、濰坊港為補充的“三主四輔”世界級海洋港口群布局

●2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈績效評價結(jié)果出爐，青島榮膺A檔評定，全額獲得2025年度中央財政獎補資金3．3333億元，再加上已于2024年下達的首年度啟動資金3．3333億元，連續(xù)兩年共計獲得超6．6億元的財政支持

●2025年國際航運中心城市指標體系得分中，青島海事法律服務(wù)得分提升0．4

●上半年，山東港口集團完成船舶交易服務(wù)業(yè)務(wù)93艘次，交易額1．87億元，成為全國第三、北方最大的船舶交易平臺，全國最大的工程船舶租賃、拖輪交易、港航類設(shè)備物資處置平臺

●泰和泰（青島）律師事務(wù)所開業(yè)，希臘菲尼克斯船級社亞洲總部落戶；成功招引首艘國產(chǎn)大郵輪“愛達·魔都”號到訪青島

近期，青島國際航運中心不斷傳來新消息。

最新發(fā)布的《新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告（2025）》（以下簡稱《報告》）顯示，新加坡、倫敦與上海穩(wěn)居全球航運中心“第一方陣”。中國的寧波舟山排名上升至第七位，成為全球第三大集裝箱港口；廣州、青島與天津等排名全面提升，展現(xiàn)了發(fā)展中國家港口城市的快速崛起。其中，青島超越日本東京、韓國釜山等，排名由2024年的第15位躍升至第13位，實現(xiàn)2020年以來首次提升，繼續(xù)領(lǐng)跑中國北方港口群。

7月底，《山東省港口與航道布局規(guī)劃（2025—2035年）》公布，進一步突出青島港國際樞紐港的地位和作用，提出以青島港為龍頭，煙臺港、日照港為兩翼，威海港、濱州港、東營港、濰坊港為補充的“三主四輔”世界級海洋港口群布局。

8月3日，泰和泰（青島）律師事務(wù)所在嶗山區(qū)開業(yè)。泰和泰律師事務(wù)所創(chuàng)立于2000年，是一家全國知名的綜合型品牌律師事務(wù)所，位居全球律所百強。泰和泰（青島）律師事務(wù)所將依托總所優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極打造海事海商等特色法律服務(wù)品牌，為青島國際航運中心建設(shè)和海洋經(jīng)濟發(fā)展提供全鏈條、全方位、高水平法律服務(wù)。

國際航運中心是以優(yōu)質(zhì)的港口設(shè)施、發(fā)達的物流體系、關(guān)鍵的地緣區(qū)位為基礎(chǔ)條件，以高度完善的航運服務(wù)為核心驅(qū)動，在全球范圍內(nèi)配置航運資源的重要港口城市。當(dāng)前，全球經(jīng)濟深度融合、國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展，國際航運中心作為連接世界的重要樞紐，戰(zhàn)略地位日益凸顯。

以港興市、向海圖強。立足自身資源稟賦，青島以建設(shè)國際航運中心為支點，推動城市能級加速躍升。2024年6月，市委市政府成立青島國際航運中心建設(shè)工作專班，隨后，以新版青島港總體規(guī)劃獲國家批復(fù)為契機，出臺《青島國際航運中心建設(shè)三年行動方案（2024—2026年）》，緊緊圍繞構(gòu)建國際物流大通道、壯大現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)、推動港產(chǎn)城融合發(fā)展、優(yōu)化航運發(fā)展環(huán)境等重點目標任務(wù)持續(xù)發(fā)力。經(jīng)過一年多的奮力攻堅，青島國際樞紐海港能級不斷提升、航運要素發(fā)展資源加速集聚，青島港正向貿(mào)易港、金融港、服務(wù)港轉(zhuǎn)型升級。

青島港正向貿(mào)易港、金融港、服務(wù)港轉(zhuǎn)型升級。

市交通運輸局黨組書記、局長，青島國際航運中心建設(shè)工作專班辦公室副主任路玉軍介紹，青島建設(shè)國際航運中心，不僅包括提升港口基礎(chǔ)設(shè)施的自動化、無人化、數(shù)字化水平，構(gòu)建通達度廣、輻射力強的國內(nèi)國際物流大通道，更涵蓋航運金融、保險、經(jīng)紀、信息、法律等高端要素的集聚與融合。目標是通過打造面向全球、具有卓越資源配置能力的航運服務(wù)生態(tài)，著力解決港航發(fā)展不平衡不充分問題，進一步提升全球影響力和航運資源配置能力。

航線密度再增加，放大樞紐輻射力

新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)是全球航運領(lǐng)域最具權(quán)威性和影響力的評價體系之一，對全球43個航運中心城市進行綜合評價，涵蓋港口條件、航運服務(wù)和綜合環(huán)境三大維度，下設(shè)16項二級指標。

港口是聯(lián)通世界的關(guān)鍵樞紐。作為一座天然良港，青島港口設(shè)施條件得天獨厚：擁有世界最大的40萬噸級礦石碼頭和國際一流的郵輪客運中心，可?？渴澜缱畲?．4萬標準箱的集裝箱船、世界最大23．7萬總噸的郵輪；煤、油、礦、集裝箱四大貨種基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平位居世界前列，擁有沿黃流域散糧接卸能力最大的碼頭、全國最大“礦石超市”，是全球服務(wù)貨類最為齊全的港口之一。

2024年，青島港口貨物、集裝箱吞吐量分別達到7．1億噸、3087萬標箱，穩(wěn)居全球第四位、第五位。海鐵聯(lián)運量連續(xù)10年領(lǐng)跑全國。在《報告》中，憑借高效的集裝箱作業(yè)效率與高產(chǎn)的百米岸線吞吐量，青島港的“港口條件”指標穩(wěn)居全球第二位。

立足當(dāng)下和未來發(fā)展所需，今年，青島港開工建設(shè)了總投資約770億元的港口重大基礎(chǔ)設(shè)施能力提升項目，涉及專業(yè)化碼頭、集疏運體系、港產(chǎn)城聯(lián)動等領(lǐng)域。在董家口港區(qū)，加快完善專業(yè)化泊位布局，建設(shè)北三突堤7－8＃泊位、瑯琊臺灣作業(yè)區(qū)灣底通用碼頭、瑯琊臺灣作業(yè)區(qū)東部集裝箱碼頭一期等重點工程。在前灣港區(qū)，加快推進北岸集裝箱升級改造工程，打造東北亞領(lǐng)先的集裝箱樞紐港。同時，提速推進董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴能改造工程、董家口港區(qū)中線鐵路工程等，暢通“港口—鐵路—腹地”通道，提升海鐵聯(lián)運水平。

前灣港區(qū)打造東北亞領(lǐng)先的集裝箱樞紐港。

衡量一座港口是否具有國際競爭力，航線密度是核心指標。今年以來，青島港在航線布局和國際物流通道建設(shè)上再發(fā)力，新增11條集裝箱航線、6條國際中轉(zhuǎn)通道、5條海鐵聯(lián)運線路，海運集裝箱航線數(shù)量密度穩(wěn)居北方港口首位。其中，前5個月新增的航線包括3條“一帶一路”航線、1條美西航線、1條美東航線、2條南美航線，不僅覆蓋了中東、地中海、北美等傳統(tǒng)貿(mào)易區(qū)域，還實現(xiàn)了向南美等新興市場的戰(zhàn)略拓展。6月，新增達飛海運中南美線、中外運集運海防線及太平船務(wù)與韓新海運合營印尼線等3條航線，加密優(yōu)勢航線組群。

目前，青島港航線連通全球180余個國家和地區(qū)的700余個港口。其中，青島港出口共建“一帶一路”國家、RCEP其他國家和地區(qū)的貨運量保持10％以上的穩(wěn)定增長，8000箱以上船舶靠泊艘次同比增加20％。

按照《山東省港口與航道布局規(guī)劃（2025—2035年）》提出的新定位、新目標，青島將不斷強化國際樞紐港地位，加快完善港口、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運體系，促進航運物流擴容升級。在此基礎(chǔ)上，契合行業(yè)轉(zhuǎn)型新趨勢，聚力推動港口智慧綠色轉(zhuǎn)型。深化人工智能應(yīng)用，持續(xù)放大全國產(chǎn)全自主技術(shù)影響力。不斷完善清潔能源體系，推進青島港氫能智能網(wǎng)聯(lián)裝卸、前灣港區(qū)近零碳綠色堆場等臨港項目，推廣“云港通”平臺，推動港口功能向腹地延伸。持續(xù)推進港口岸電常態(tài)化應(yīng)用，岸電接電量保持北方港口首位。

全球配置航運資源，提升綜合服務(wù)能級

高端航運服務(wù)業(yè)，是國際航運中心的核心軟實力和關(guān)鍵性指標。建設(shè)更具影響力、對區(qū)域經(jīng)濟更具帶動作用的國際航運中心，不僅需要優(yōu)越的港口設(shè)施、發(fā)達的物流體系，更要以高度完善的航運服務(wù)為核心驅(qū)動，實現(xiàn)在全球范圍內(nèi)的航運資源配置，在加速向貿(mào)易港、金融港、服務(wù)港轉(zhuǎn)型升級的過程中，轉(zhuǎn)型為“供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商”。

新加坡、倫敦、上海之所以穩(wěn)居榜單前三，就得益于它們在航運服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。以上海為例：2024年，上海港成為全球首個集裝箱吞吐量突破5000萬標箱的港口，連續(xù)15年蟬聯(lián)全球最繁忙集裝箱港口桂冠，彰顯了世界一流航運樞紐的地位。在“五個中心”聯(lián)動發(fā)展新格局引領(lǐng)下，航運和金融相互賦能，在航運金融、海事法律等高端航運服務(wù)領(lǐng)域亮點頻現(xiàn)。

《報告》顯示，國內(nèi)主要航運中心中，僅有上海和香港的航運服務(wù)排名與總體排名一致，其余城市的航運服務(wù)得分排名均低于總體排名，顯示出國內(nèi)港口軟實力和硬實力之間存在的“落差”。其中，青島的航運服務(wù)排名位居第16位，落后綜合排名3個位次。

究其原因，這很大程度上跟高端航運服務(wù)在全球范圍內(nèi)已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的格局有關(guān)。也要看到與貨物吞吐量、港口基礎(chǔ)設(shè)施等硬實力指標相比，港口軟實力的提升難度更大，需要在港口、航運、金融、司法、仲裁等方面統(tǒng)籌發(fā)力、久久為功。

錨定目標，補足短板，聚力攻堅。以國際航運中心建設(shè)為引擎，青島航運服務(wù)業(yè)取得了一系列突破性進展——

海事法律服務(wù)作為“軟實力”提升的重要內(nèi)容，在國際航運中心建設(shè)中具有較強的支撐和保障作用。從2025年國際航運中心城市指標體系得分看，青島海事法律服務(wù)得分提升0．4。早在2021年11月，全國唯一國家級海事仲裁委員會——中國海事仲裁委員會青島仲裁中心落戶，青島在國際海事海商仲裁領(lǐng)域邁出重要一步。受理中國內(nèi)地第一起臨時仲裁案件，發(fā)布《中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)臨時仲裁指南》……中國海仲青島仲裁中心落地青島以來極大提升了青島國際化法治軟環(huán)境和國際海事海商仲裁水平。今年，隨著泰和泰律師事務(wù)所、上海江三角律師事務(wù)所在青落戶，青島涉外涉海領(lǐng)域法律服務(wù)水平將進一步提升。

不止于此，船舶檢驗、交易、金融服務(wù)等航運業(yè)發(fā)展要素加速向青島集聚，港產(chǎn)城融合聯(lián)動發(fā)展打開新空間——

今年2月，全球知名的專業(yè)船舶檢驗和認證機構(gòu)希臘菲尼克斯船級社亞洲總部落戶青島自貿(mào)片區(qū)，將開展船舶入級、發(fā)證和驗證等綜合服務(wù)。這是在青島落戶的首個船級社亞洲總部，填補了青島在重要船級社總部上的空白。國內(nèi)首個總部級海洋保險專營機構(gòu)中國人保海洋保險中心在青成立。

今年上半年，山東港口集團完成船舶交易服務(wù)業(yè)務(wù)93艘次，交易額1．87億元，成為全國第三、北方最大的船舶交易平臺，全國最大的工程船舶租賃、拖輪交易、港航類設(shè)備物資處置平臺。

郵輪經(jīng)濟風(fēng)生水起。2024年青島接待郵輪21艘次，出入境人次達7．1萬。今年成功招引首艘國產(chǎn)大郵輪“愛達·魔都”號到訪，首次承接大型郵輪維修業(yè)務(wù)，躋身郵輪高附加值維修領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大突破。

加力補鏈強鏈，獲超6．6億元財政支持

2024年7月，青島成功入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市名單，在2024至2026年間最高可爭取中央財政獎補資金10億元。近日，交通運輸部、財政部聯(lián)合組織開展的2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈績效評價結(jié)果出爐，在12個支持城市（群）中，青島以優(yōu)異成績榮膺A檔評定，全額獲得2025年度中央財政獎補資金3．3333億元。再加上已于2024年下達的首年度啟動資金3．3333億元，連續(xù)兩年共計獲得超6．6億元的財政支持，將為青島國際航運中心建設(shè)注入新動能。

以國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作為契機，青島將充分發(fā)揮“海陸空鐵”四港聯(lián)動優(yōu)勢，提升國際航運中心承載力和輻射力。海向，持續(xù)加密航線網(wǎng)絡(luò)，今年計劃新增10條，航線數(shù)量繼續(xù)保持北方第一；集裝箱海鐵聯(lián)運量力爭“十一連冠”，打造沿黃流域最佳經(jīng)濟出?？凇？障颍柟讨许n及跨太平洋航空門戶地位，優(yōu)化全貨機布局，做大航空經(jīng)濟規(guī)模。路向，推動鐵路專用線進港區(qū)，擴大海鐵聯(lián)運與中歐班列規(guī)模；深耕“一帶一路”、中亞、中東歐市場，探索TIR新路徑，實現(xiàn)大湄公河次區(qū)域線路常態(tài)化運行。

打造一流的國際航運中心，需要一流的口岸環(huán)境提供支撐。青島持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，聚焦口岸通關(guān)物流全鏈條，優(yōu)流程、提效率、降成本，在更高層次上構(gòu)筑口岸營商環(huán)境新優(yōu)勢。市政府辦公廳日前印發(fā)《2025年青島市跨境貿(mào)易便利化專項行動方案》，圍繞強化政策供給、促進物流暢通、優(yōu)化監(jiān)管模式、推進智慧口岸建設(shè)等方面，出臺31條具體措施，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境。在推進智慧口岸建設(shè)方面，方案提出，聚力推動口岸各主體信息互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)高效協(xié)同、平臺共建共享，加快“進口棉花遠程查驗”等智慧口岸重點項目建設(shè)，拓展升級“云港通”等全域口岸智能服務(wù)平臺，推行船舶“智信安檢”工作模式等，加快推進智慧口岸建設(shè)。

按照《青島國際航運中心建設(shè)三年行動方案（2024—2026年）》，青島正加快實施推進港口綠色低碳發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代航運物流、加快拓展航運貿(mào)易市場、提升口岸服務(wù)功能、培育港口人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)等13項重點任務(wù)。到2028年，青島國際航運中心核心功能和框架初步形成，2035年建成世界一流國際航運中心。（青島日報／觀海新聞記者 周建亮）