點睛

    國家審計署8月發(fā)布的社保審計報告顯示，從2005年至2011年，我國企業(yè)職工養(yǎng)老金年均增長13.4%，由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元，跑贏了CPI。

    不過在這些數據背后，記者卻發(fā)現，盡管養(yǎng)老金水平不斷提高，但是我國養(yǎng)老金替代率卻在下降，目前已低于國際勞工組織的最低標準。如何提高養(yǎng)老金替代率，將日益變成迫切的問題。

    社保專家根據審計署最新公布數據得出，2011年企業(yè)養(yǎng)老金替代率僅為42.9%，低于國際警戒線的50%。

    從2005年到2011年，我國企業(yè)職工養(yǎng)老金連續(xù)8年，年年上漲養(yǎng)老金，年均增長13.4%。

    但是對于退休職工來說，8年連漲并沒有特別大的感受，生活水平并未有顯著提升。

    原因之一就是養(yǎng)老金替代率一直呈下降趨勢。

    企業(yè)養(yǎng)老金替代率大幅下降

    社保專家褚福靈指出，2011年中國企業(yè)養(yǎng)老金替代率為42.9%，遠低于制度預期的58.5%

    2012年1月21日，人社部宣布，今年我國企業(yè)職工養(yǎng)老金再次調高，漲幅為10%。從2005年算起，我國已經連續(xù)八年，年年調高企業(yè)職工養(yǎng)老金。

    而國家審計署8月發(fā)布的審計報告也顯示，從2005年至2011年，我國企業(yè)職工養(yǎng)老金年均增長13.4%，由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元。

    審計報告特別指出，和同期居民消費價格指數(CPI)相比，養(yǎng)老金平均上漲幅度高出10.03個百分點。這也意味著，在過去這七年中，養(yǎng)老金漲幅跑贏了CPI。

    但是，過去這十多年，我國養(yǎng)老金替代率呈下降趨勢。因此，養(yǎng)老金連年上漲，退休職工生活水平未有太大提高。

    養(yǎng)老金“替代率”是指勞動者退休時，養(yǎng)老金領取水平與退休前工資收入水平之間的比率。

    社科院世界社保中心主任鄭秉文9月3日向新京報記者介紹，1997年我國建立職工養(yǎng)老保險制度時，預期的平均替代率為58.5%。不過，這幾年平均替代率已經在50%以下，維持在40%的水平，總體呈現下降的趨勢。

    人社部專家咨詢委員會專家、中央財經大學社保系主任褚福靈曾專題調研過我國養(yǎng)老金替代率問題。

    褚福靈的調研數據顯示，1999年，我國企業(yè)養(yǎng)老金替代率為69.18%，到2002年時，已下降到59.28%。

    按照褚福靈的測算，2005年企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率降低到47.94%水平后，一直處于45%左右的區(qū)間。

    2011年我國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資42452元，月均約3537.67元，而國家審計署近日的審計報告則顯示，2011年，我國企業(yè)職工養(yǎng)老金為月均1516.68元。

    褚福靈9月6日向新京報記者介紹，若按照這個數據，可簡易計算出，2011年我國企業(yè)養(yǎng)老金替代率僅為42.9%。

    從中國勞動統(tǒng)計年鑒的相關數據看，2009年企業(yè)職工替代率為47.34%，2011年的42.9%，有較大幅度下降。