補齊航運服務短板，青島引來重磅“合伙人”

中國海事仲裁委員會青島仲裁中心獲省政府和中國貿促會批復，最快上半年將揭牌

青島日報社觀海新聞3月23日訊 “項目落地年”里，青島國際航運貿易金融創(chuàng)新中心建設迎來重要突破！

在2月份獲得省政府批復的基礎上，3月23日，由市交通運輸局牽頭引進的中國海事仲裁委員會青島仲裁中心（以下簡稱“海仲青島仲裁中心”）獲得中國貿促會批復。這標志著海仲青島仲裁中心落地取得實質性進展，揭牌進入倒計時。這也是山東省內首家也是唯一正式通過省政府批復的海事仲裁類專業(yè)服務機構。

我市將依據批復要求，積極推進海仲青島仲裁中心落地，落實相關政策扶持，預計中心最快將于上半年正式揭牌。由此，我市國際航運服務綜合能力得到進一步提升，為青島港更好地發(fā)揮國際樞紐海港功能、建設世界一流的海洋港口提供了重要保障。

引來海事仲裁行業(yè)“國家隊”，落地彰顯“青島速度”

海運是國際貿易貨物運輸的主要方式。為促進和保障海運事業(yè)發(fā)展，海運海商爭議解決機構應運而生。長久以來，海事仲裁在航運業(yè)、造船業(yè)等海事相關行業(yè)具有普遍適用性。

中國海事仲裁委員會由中國國際貿易促進委員會根據國務院決定，于1959年1月22日設立，是我國唯一以解決海事海商、交通物流爭議為特色，并涵蓋所有當事人約定的其他爭議的國家級海事商事仲裁機構，目前已在上海、天津、重慶、廣東、香港、福建、浙江等地設有分會。設立至今，中國海事仲裁委員會已承辦案件2000余件，涉外案件平均占總受案量的65％左右。中國海事仲裁委員會代表了我國海事仲裁行業(yè)的最高水平，組建了一支通曉國際規(guī)則、具有國際影響力的一流國際仲裁員隊伍，能夠適用中外多國法律與國際公約審理案件，在國際上享有很高知名度。

為充分落實山東省委、省政府《山東海洋強省建設行動方案》中關于“做強航運服務，建設青島國際航運服務中心，加快發(fā)展海事仲裁等中高端航運服務業(yè)”要求，推動我市仲裁事業(yè)發(fā)展和國際航運貿易金融創(chuàng)新中心建設，2019年底以來，市交通運輸局牽頭會同市北區(qū)政府、市貿促會等有關單位與中國海事仲裁委員會進行了積極對接，針對海仲青島仲裁中心落地選址、政策扶持、功能定位等進行了多次實地考察與會談磋商并達成合作意向，初步確定海仲青島仲裁中心落戶于市北區(qū)（青島國際航運中心大樓）。

2020年8月，在青島舉行的第二十二屆中國科協(xié)年會上，市交通運輸局、市貿促會、市北區(qū)政府與中國海事仲裁委員會簽署合作協(xié)議。去年年底，依據有關要求，市交通運輸局經市政府向山東省政府正式提請設立海仲青島仲裁中心，今年2月11日獲得省政府批復同意。

自項目落地達成意向至完成審批僅用時6個月時間，與以往的海仲仲裁分中心審批程序相比效率顯著提升，彰顯了“青島速度”。

補齊港航服務短板，加速構建國際航運中心

因海而生，向海圖強。一直以來，港口都是青島高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。不久前，中共中央、國務院印發(fā)的《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》明確提出，“發(fā)揮青島港等國際樞紐海港作用”。3月20日，省政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進世界一流海洋港口建設的實施意見》提出，提升港口樞紐地位，打造青島港國際樞紐海港。

2020年，青島港港口吞吐量6．1億噸，增長4．7％；集裝箱吞吐量2201萬標準箱，增長4．7％，居全球第六位。也要看到，雖躋身“世界大港”，但與倫敦、香港、上海等世界一流的國際航運中心相比，青島的航運金融、國際貿易綜合服務、法律服務、交易服務等現代航運服務業(yè)規(guī)模比重較低，僅占5％，而倫敦的現代航運服務業(yè)占港航業(yè)比重超過80％，上海超過30％。面向國際、支撐國家及區(qū)域競爭和影響力建設的現代港航服務功能不強，成為青島亟待突破的短板。

近年來，隨著我市國際化影響力不斷提升，涉外海事國際業(yè)務和貿易糾紛逐年增多，如何突破司法主權界限，高效、準確為當事人解決糾紛，促進國際海運貿易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是影響青島國際航運服務綜合能力提升的重大問題。《青島市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，建設國際航運貿易金融創(chuàng)新中心。完善現代航運服務體系，爭取國際船舶登記制度改革，建立與國際接軌的海事仲裁制度，集聚國際知名航運組織和功能型機構。

“中國海事仲裁委員會在化解國際海運貿易爭端中相較于傳統(tǒng)訴訟方式審理時間短，專業(yè)性強，執(zhí)行成功率高的特點得到了國內外廣泛認可?！笔薪煌ㄟ\輸局有關負責人表示，設立海仲青島仲裁中心，與海事法院訴調結合，積極構建海事海商糾紛多元化解機制，將有效填補現存航運糾紛解決體系漏洞，優(yōu)化我市航運業(yè)整體營商環(huán)境，吸引國內外高端航運要素落戶青島，助力我市打造國際航運貿易金融創(chuàng)新中心。

據了解，海仲青島仲裁中心落地后，將充分發(fā)揮以海事為中心的“大物流”“大交通”業(yè)務發(fā)展理念，為我市涉外港航、物流、貿易金融類企業(yè)提供高質量海事仲裁服務，開展一系列高端論壇、專家咨詢等活動，助力我市打造國際知名仲裁中心，立足青島，輻射山東，為山東海洋強省與自由貿易試驗區(qū)建設提供有力支持。（青島日報／觀海新聞記者 周建亮）