《實施綱要》頒布以來，各級黨委、政府以及懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位、協(xié)辦單位按照中央的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確思路，采取措施，狠抓落實，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得明顯成效，全黨動手抓反腐倡廉的局面進一步形成。但也要清醒地看到，有的地區(qū)和部門思想上重視不夠，沒有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)擺上重要位置；工作指導(dǎo)不夠及時有力，特別是一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題還沒有得到很好

    （一）加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們不斷改進黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實解決黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，能夠為發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)提供有力保證；通過解決損害人民群眾切身利益問題，保障黨員干部的合法權(quán)益，能夠把以人為本的理念貫穿到反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)各個方面；把反腐倡廉戰(zhàn)略性目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各方面工作，能夠進一步增強反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性和實效性。加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的過程，就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程，并通過扎實的工作，服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

    （二）加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是貫徹落實反腐倡廉方針的具體體現(xiàn)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，最重要的是正確處理堅決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，做到治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。面對當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)的勢頭，必須加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項任務(wù)中，既包括了從嚴治標(biāo)的措施，又涵蓋了著力治本的內(nèi)容，較為全面地體現(xiàn)了反腐倡廉方針的基本要求，向人民群眾表明了我們黨反對腐敗的堅定決心，提供了有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生的重要途徑和方法。

    （三）加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點任務(wù)。加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢得出的科學(xué)結(jié)論，也是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須抓好的戰(zhàn)略任務(wù)。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話中強調(diào)，要抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個重點，著力加強反腐倡廉建設(shè)。懲治和預(yù)防腐敗體系在反腐倡廉建設(shè)中居于全局的、戰(zhàn)略的地位，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會管理的方方面面，涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)。加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵，能有效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項任務(wù)的落實，把反腐倡廉建設(shè)提高到一個新的更高水平。