????一是依法辦事，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》、省市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定及《山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理條例》，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，依法簽訂合同。要求各社區(qū)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時，充分發(fā)揚民主，按照《城陽區(qū)社區(qū)組織配套和規(guī)范化建設(shè)實施細(xì)則（試行）》規(guī)定，明確限定社區(qū)經(jīng)濟(jì)合同簽訂的范圍包括社區(qū)出租、出讓集體廠房、土地，發(fā)包、拍賣集體資產(chǎn)，以及對外投資、基本建設(shè)等。同時，各街
道普遍制定了《關(guān)于村級財務(wù)和資產(chǎn)管理實施細(xì)則》等規(guī)范性文件，確保合同內(nèi)容符合集體資產(chǎn)的增值保值，群眾利益不受損害。
????二是民主管理，規(guī)范合同簽訂程序。為避免社區(qū)居委會干部在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時由于決策的失誤，給集體財產(chǎn)造成不必要的損失，城陽區(qū)明確要求在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時必須啟動民主決策程序，必須落實重大事務(wù)決策制度和村務(wù)公開制度，在社區(qū)“兩委會”提出意見后，要及時召開民主議事會進(jìn)行研討，然后由黨員大會討論，對涉及金額較大的合同，要求反復(fù)征求意見，特別是要征求本社區(qū)的能人、企業(yè)家的意見。在研究合同的利弊后，提交居民代表大會通過。通過規(guī)范合同簽訂程序，有效減少了盲目簽訂合同帶來的損失。如惜福鎮(zhèn)街道東鐵社區(qū)，近年來通過加強民主管理，社區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，目前不但還清了全部欠款，而且年社區(qū)集體收入達(dá)到300萬元以上。
????三是強化代管，規(guī)范合同履約。城陽區(qū)各街道都成立了村級財務(wù)代管服務(wù)中心，在加強對各社區(qū)財務(wù)雙代管的同時，積極加大對社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)合同的管理和規(guī)范，要求各社區(qū)經(jīng)濟(jì)合同簽訂后，必須將合同原件或復(fù)印件報街道財務(wù)代管服務(wù)中心登記備案?，F(xiàn)在，各街道正在探討實行微機化管理，對各社區(qū)的經(jīng)濟(jì)合同簽訂情況錄入微機，從而確保合同不丟失，管理規(guī)范，并便于提取查找。通過規(guī)范合同管理，街道代管中心可以有效掌握各社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入情況，在年初預(yù)算，年終決算中，查找出收入和支出中存在的問題，對合同履約不到位的情況，及時督促有關(guān)社區(qū)，依法履行合同，確保應(yīng)收資金的及時到位，集體利益得到保障。
