記者觀察
9月15日，深圳新一輪招標(biāo)出讓的6幅限戶型住宅地塊均名花有主，中海、萬科等名企各有斬獲，此前因天價(jià)索賠官司而為國人所關(guān)注的"代工之王"富士康也拿下了其中1幅，當(dāng)?shù)卣纱诉M(jìn)賬32億元。
值得注意的是，此乃今年新政后深圳首次
以招標(biāo)方式出讓住宅用地，又都是嚴(yán)格規(guī)定90平方米戶型比例的地塊，而且此輪土地出讓之前，官方統(tǒng)計(jì)稱深圳再次蟬聯(lián)月度房價(jià)漲速全國第一--總之各方都認(rèn)為，地價(jià)受到抑制的信號(hào)多少會(huì)得到反映。
但因?yàn)檎袠?biāo)采取了事先設(shè)定底價(jià)、價(jià)高者得的方式，給人的印象似乎是出讓結(jié)果與拍賣并無實(shí)質(zhì)區(qū)別。
同樣的場(chǎng)面在廣州和上海分別出現(xiàn)。還是招標(biāo)方式，還是限戶型地塊，廣州的金沙洲住宅地塊由萬科和中糧聯(lián)合體以17.5億元的"天價(jià)"中標(biāo)。而引人注目的上海浦東花木地塊，"黑馬"金地在占50%分值的財(cái)務(wù)標(biāo)中，報(bào)出60億元的驚人價(jià)格，為標(biāo)底價(jià)2.2倍，另外七家內(nèi)地及香港知名開發(fā)商，也分別開出不菲的報(bào)價(jià)。
今年調(diào)控新政之后，各主要城市土地的出讓方式，幾乎不約而同地用清一色的招標(biāo)取代之前的拍賣或掛牌。一般認(rèn)為這是為了避免拍賣場(chǎng)上企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過于激烈，導(dǎo)致太多"天價(jià)"地塊出現(xiàn)。同時(shí)，在招標(biāo)文件中加入企業(yè)資質(zhì)、規(guī)劃方案等評(píng)分要求，或許能有效平衡單一的地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而降低實(shí)際出讓地價(jià)。
可惜，從實(shí)際效果來看，政府的初衷是否得以充分體現(xiàn)還存在疑問。
盡管規(guī)劃方案及企業(yè)資質(zhì)等評(píng)分對(duì)地塊最后歸屬有一定影響，但至少占一半甚至更多分?jǐn)?shù)的地價(jià)，依然舉足輕重。
有發(fā)展商坦言，跟拍賣場(chǎng)上多輪廝殺相比，招標(biāo)只給了參與企業(yè)唯一一次機(jī)會(huì)，如果志在必得，只能盡量報(bào)出高價(jià)，遇到幾家大地產(chǎn)商同時(shí)瞄準(zhǔn)一塊地，拼出讓人大跌眼鏡的高價(jià)很正常。
退一步講，土地報(bào)價(jià)是實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，而方案評(píng)分卻有很大的主觀空間，天平最后向哪一家企業(yè)傾斜，往往要看地方政府這個(gè)"地主"的真實(shí)態(tài)度。
日前，國土資源部財(cái)務(wù)司司長賴文生公開撰文稱，去年各地方政府賣地所得收入5800多億元，其中2100多億元地方政府可以直接支配。這也是他們多年來樂此不疲地推動(dòng)本地房地產(chǎn)發(fā)展的根本動(dòng)力。
由此可知，在先行土地出讓金管理體制下，作為最大既得利益者的地方政府，是否能真心實(shí)意地抑制高價(jià)賣地的沖動(dòng)，實(shí)在讓人不敢過于樂觀。
考慮到一些眾所周知的所謂"潛規(guī)則"仍然存在，以綜合招標(biāo)代替"價(jià)高者得"的拍賣來抑制地價(jià)過高的想法，會(huì)不會(huì)流于形式呢？恐怕人人心中都有一桿秤。(張鵬)
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