地方稅收過分依賴房產(chǎn)在全國已成為普遍現(xiàn)象。有數(shù)據(jù)顯示,在上海、江蘇,包括土地出讓金在內(nèi)的房地產(chǎn)稅費收入已占地方財政的30%。2004年,上海房地產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)拉動上海GDP增長了19.5%。
又要漂亮的經(jīng)濟增幅，又要讓經(jīng)濟發(fā)展的巨大引擎——房地產(chǎn)不要過熱發(fā)展，所以一些地方政府只能抱著保護的心態(tài)，采
取溫和的措施來調(diào)控市場。
2004年“兩會”之后,上海市政府在中央宏觀調(diào)控聲中,定下的目標是,全年房價漲幅控制在12%以內(nèi)。但2004年上海市統(tǒng)計局的數(shù)字顯示,住宅商品房價格上漲了14.6%,而且業(yè)內(nèi)專家們相信,實際漲幅遠超過這個比例。
今年上海市政府再次框定房價調(diào)控目標，年房價漲幅控制在個位數(shù)以內(nèi)。
專家們認為，有漲有跌是市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，但是目前“政策市”傾向明顯。
“在西方，房地產(chǎn)從來都不是一個產(chǎn)業(yè)，而是一個很被動的部門經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)展了，人們收入增加了，就去買房子。房價上漲了，最終經(jīng)濟增長就結(jié)束了。在我們國家它是帶動經(jīng)濟發(fā)展的引擎，甚至成為了支柱產(chǎn)業(yè)�！睆�(fù)旦大學世界經(jīng)濟研究所所長華民說。
既然在國民經(jīng)濟中占有重要位置，政府的調(diào)控當然就會慎之又慎。最為戲劇性的表現(xiàn)就是，2003年6月，最先意識到房地產(chǎn)泡沫可能威脅金融安全的人民銀行，發(fā)布了旨在控制房地產(chǎn)貸款的121號文件，文件在當時引起軒然大波。不久之后，建設(shè)部就以國務(wù)院發(fā)文的形式，肯定了房地產(chǎn)行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位。
不管怎樣，上海市政府表示了抑制房價的堅定決心。韓正市長日前說:“房屋以居住為目的，房價不宜增長太高�！�(記者 高艷平)
居民購房的承受力
抑制房價上漲是表層現(xiàn)象，核心是防止出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟沖擊金融體系。
當前，中國的房價有沒有超出居民的承受能力?
漲跌各有因
中國的房價已經(jīng)出現(xiàn)了顯著的上漲。除了需求方面的原因之外，推動房地產(chǎn)價格上升的力量還來自于其他五個方面:
第一，來自于購房者。房地產(chǎn)與一般商品不同，屬于耐久性商品。一般住房的壽命可達50年以上，折舊率很低。別看買房子的人嘴上抱怨房價太高，實際上他們內(nèi)心希望在購房之后，房價繼續(xù)上漲。
第二，來自于已經(jīng)擁有住宅的人。無論好壞，90%以上的人有房子住。住房是一般人的核心資產(chǎn)，在固定資產(chǎn)中占有相當大的比重。越是窮人，房地產(chǎn)在他們的資產(chǎn)中占的比重越大。當房價上漲的時候，人們會感到他們的資產(chǎn)總值在增加。
第三，來自于房地產(chǎn)開發(fā)商。房價上升會給房地產(chǎn)開發(fā)商帶來額外的利潤，毫無疑問,他們是推動房價上升的主要動力。
第四，來自于地方政府。地方政府官員往往把房地產(chǎn)價格上升當作經(jīng)濟繁榮的指標。房地產(chǎn)市場活躍會給地方政府帶來更高的財稅收入，因此，地方政府樂于見到房地產(chǎn)漲價。
第五、來自于新聞媒體。從社會心理學角度來分析,新聞媒體往往順應(yīng)社會的預(yù)期而本能地回避反潮流。當供給方、需求方和地方政府都趨向于房價上漲的時候,順應(yīng)潮流的文章吃香,而擔憂房地產(chǎn)泡沫,揭示潛在風險的文章會被認為是烏鴉嘴。
究竟房地產(chǎn)市場的漲勢還能維持多久?導(dǎo)致房地產(chǎn)價格下降大致有三種原因:
第一，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成局部地區(qū)居民大批外移，出現(xiàn)房地產(chǎn)過剩。
