居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(簡(jiǎn)稱(chēng)CPI),是通過(guò)一組代表性消費(fèi)商品及服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格水平變動(dòng),反映居民家庭所購(gòu)買(mǎi)的消費(fèi)品及服務(wù)的價(jià)格水平變動(dòng)情況的相對(duì)數(shù)。它是宏觀經(jīng)濟(jì)分析和決策的重要指標(biāo),因此,各國(guó)政府都重視對(duì)這一指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和研究。目前,在我國(guó)CPI的統(tǒng)計(jì)和分析中,有幾個(gè)問(wèn)題需要重視并進(jìn)行認(rèn)真研究。
應(yīng)重視對(duì)我國(guó)核心CPI的分析和研究
近十幾年來(lái),一些發(fā)達(dá)國(guó)家政府的統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布了一種核心價(jià)格指數(shù),是政府和經(jīng)濟(jì)界分析價(jià)格水平和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)重要指標(biāo)。其基本含義,是扣除了食品和能源特別是石油
等項(xiàng)目后的商品和服務(wù)的價(jià)格指數(shù),目的是為了更真實(shí)地反映一國(guó)總需求與總供給的對(duì)比關(guān)系。因?yàn),食品和能源價(jià)格最容易受自然氣候或國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)因素的影響而出現(xiàn)劇烈的、非正常的波動(dòng),從而推動(dòng)價(jià)格總水平的較大波動(dòng),而這種波動(dòng)實(shí)際上并不代表市場(chǎng)總供求關(guān)系的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)。核心價(jià)格指數(shù)中又分為核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)Core
CPI 和核心生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)Core PPI
。對(duì)核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的分析,有助于更真實(shí)和準(zhǔn)確地分析一國(guó)或地區(qū)的總供求關(guān)系及其動(dòng)態(tài)變化,從而有助于對(duì)宏觀形勢(shì)作出比較準(zhǔn)確的判斷,進(jìn)而作出更加符合實(shí)際的政策選擇。
糧食價(jià)格較大幅度上漲帶動(dòng)食品價(jià)格上漲,從而引發(fā)CPI漲幅較高,是我國(guó)自2003年第四季度以來(lái)CPI漲幅偏高的主要特征。但如果根據(jù)核心CPI指標(biāo)分析方法進(jìn)行分析,此輪的核心消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)Core
CPI 并不算高見(jiàn)附圖 。
從我國(guó)的實(shí)際情況分析,由于食品在現(xiàn)行的CPI統(tǒng)計(jì)中占較高的權(quán)重33.6%
,更有必要分析核心CPI的狀況,否則,如果僅從CPI的較高漲幅就判斷物價(jià)水平的全面上漲或通貨膨脹已經(jīng)出現(xiàn),就會(huì)直接影響不同的宏觀調(diào)控政策的選擇和實(shí)施,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)產(chǎn)生影響。
應(yīng)重視對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平與CPI指數(shù)之間關(guān)系的研究
許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,在一定的時(shí)間范圍內(nèi),一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與其CPI總水平之間存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。一般規(guī)律是,在經(jīng)濟(jì)繁榮期,由于市場(chǎng)投資需求旺盛,從而會(huì)拉動(dòng)投資品的價(jià)格上漲,一部分投資又通過(guò)勞動(dòng)報(bào)酬方式轉(zhuǎn)化為消費(fèi)需求,進(jìn)而使消費(fèi)品或服務(wù)價(jià)格水平相應(yīng)上升;而在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,由于投資和消費(fèi)需求的下降,價(jià)格總水平也會(huì)有所回落。在這樣的一般規(guī)律下,追求持續(xù)的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)和低價(jià)格水平的一致性只能是一種理想分析,但事實(shí)上很難實(shí)現(xiàn)。
自1998年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭,而CPI總水平則一直比較低。這種狀況有其特殊的原因和背景,例如,一方面,近年來(lái)糧食價(jià)格一直在低水平徘徊,導(dǎo)致食品價(jià)格較低,在較大程度上影響了CPI的總水平;另一方面,消費(fèi)品供求進(jìn)入全面的“買(mǎi)方市場(chǎng)”,居民收入,特別是低收入者的收入增長(zhǎng)速度放慢,而高收入者邊際消費(fèi)傾向較低,加上居民預(yù)期的自我保障支出增加,消費(fèi)傾向降低,導(dǎo)致市場(chǎng)即期消費(fèi)需求下降,也影響了CPI的水平,等等。高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和低CPI上漲狀況不可能較長(zhǎng)時(shí)期地維持。當(dāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),價(jià)格總水平必然依其規(guī)律發(fā)生變動(dòng)。在我國(guó)現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與價(jià)格總水平之間,究竟應(yīng)有什么樣的對(duì)應(yīng)關(guān)系?如何正確看待我國(guó)的CPI水平變動(dòng),居民對(duì)CPI的現(xiàn)實(shí)承受能力如何?根據(jù)CPI變動(dòng)如何確定宏觀調(diào)控措施?這些都需要認(rèn)真研究。這一研究不僅對(duì)目前CPI總水平的變動(dòng)分析和政策選擇有意義,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)正確分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提高宏觀調(diào)控的水平也將有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
應(yīng)重視CPI上漲與城市低收入群體關(guān)系的研究
由于CPI指數(shù)分析能夠總體上反映居民消費(fèi)品和相關(guān)服務(wù)的價(jià)格水平變動(dòng),因此,這一指標(biāo)也最能反映價(jià)格變動(dòng)對(duì)居民生活的影響。在我國(guó),CPI的上漲無(wú)疑對(duì)低收入者生活的影響更大,因?yàn),這一群體消費(fèi)支出中較大部分用于食品等一般生活必需品的消費(fèi)支出,特別是在我國(guó)食品價(jià)格占CPI統(tǒng)計(jì)權(quán)重較大的情況下更是如此。因而,分析CPI的變動(dòng),必須考慮其對(duì)低收入群體生活的影響。但是,又不能僅僅以低收入者的承受程度來(lái)分析和判斷CPI變動(dòng)的合理性,而是應(yīng)該比較全面地考察對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響和社會(huì)上一般收入者的承受能力。CPI上漲對(duì)于低收入者的影響,從短期看應(yīng)通過(guò)政府的臨時(shí)補(bǔ)貼措施和特殊救助手段解決,從較長(zhǎng)時(shí)期看有賴(lài)于社會(huì)保障制度的完善。當(dāng)然,對(duì)于不同的收入群體對(duì)CPI變動(dòng)的承受力究竟如何,還應(yīng)通過(guò)長(zhǎng)期系統(tǒng)地跟蹤分析研究方可得出一般規(guī)律。因此,由有關(guān)部門(mén)編制社會(huì)不同收入群體的CPI指數(shù)是很有必要的。
重新審視CPI統(tǒng)計(jì)中價(jià)格“翹尾”因素的影響和局限性
以上年價(jià)格為100,統(tǒng)計(jì)當(dāng)年的價(jià)格與上年價(jià)格相比的變動(dòng)幅度,被稱(chēng)之為同比價(jià)格指數(shù),這種方法可以比較直觀地考察即期價(jià)格變動(dòng)的幅度。然而,這種統(tǒng)計(jì)方法容易產(chǎn)生所謂“翹尾”因素。例如,上年的前9個(gè)月價(jià)格指數(shù)較低,而在第10個(gè)月以后升高,那么,在下一年的前9個(gè)月的同比漲幅都將比較高因?yàn)樯夏昊鶖?shù)較低
,直到第10個(gè)月漲幅才會(huì)相應(yīng)下落。這種統(tǒng)計(jì)方法在一定程度上存在夸大即期價(jià)格變動(dòng)程度的問(wèn)題。目前我國(guó)在分析CPI變動(dòng)時(shí),較多采用這種統(tǒng)計(jì)方法。由于2003年CPI漲幅從第四季度開(kāi)始升高,因此在2004年前三個(gè)季度,價(jià)格“翹尾”影響程度比較大,因此反映出來(lái)的CPI同比漲幅較高翹尾影響占70%左右
。這種統(tǒng)計(jì)方法有明顯的局限性,它不能完全真實(shí)地反映即期新漲價(jià)因素,因而依據(jù)這種統(tǒng)計(jì)也會(huì)得出不盡真實(shí)的分析結(jié)論。因此,在價(jià)格分析中,需要通過(guò)對(duì)各月的價(jià)格環(huán)比進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,以剔除“翹尾”的影響環(huán)比中還應(yīng)注意分析季節(jié)性因素
。建議在分析CPI變動(dòng)中應(yīng)充分考慮這一局限因素。
在分析CPI基礎(chǔ)上綜合觀察各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
毫無(wú)疑問(wèn),CPI總水平及其動(dòng)態(tài)指數(shù)是國(guó)際上通用的宏觀經(jīng)濟(jì)分析的重要指標(biāo),以此可對(duì)一國(guó)或地區(qū)的總供求狀況、居民消費(fèi)狀況和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出基本判斷。然而,CPI并不是唯一的指標(biāo)。由于不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活消費(fèi)水平、恩格爾系數(shù),以及CPI統(tǒng)計(jì)中的消費(fèi)品和服務(wù)的類(lèi)別以及權(quán)重不盡相同,都會(huì)對(duì)CPI的統(tǒng)計(jì)和分析產(chǎn)生影響。因此,僅僅通過(guò)CPI水平和動(dòng)態(tài)指數(shù)來(lái)分析宏觀形勢(shì),并以此作出相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策選擇,則難免會(huì)失之偏頗。尤其在我國(guó),宏觀形勢(shì)中有各種錯(cuò)綜復(fù)雜的因素在起作用。在分析中除需觀察CPI變動(dòng)之外,還應(yīng)綜合考慮和觀察其它一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)情況,將當(dāng)前指標(biāo)和歷史數(shù)據(jù)結(jié)合分析。這樣,才能更準(zhǔn)確地判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),從而作出更加符合實(shí)際的判斷和政策選擇。
特約編輯:舒薇霓