新華社�？冢冈拢玻慈针姡畹缿c）海南省教育廳近日對海南大學(xué)、海南師范學(xué)院、海南廣播電視大學(xué)及中國（海南）改革發(fā)展研究院、海南省教育研究培訓(xùn)院等１７家省內(nèi)外主要高校和機構(gòu)的辦學(xué)情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)這個省成人高校辦學(xué)存在一定程度的混亂。
檢查發(fā)現(xiàn)，辦學(xué)比較混亂的是省外高校在海南省建立的函授
站和舉辦的各種研究生課程進修班。由于海南省教育廳對省外高校的管理較為困難，特別是研究生課程進修班，教育廳只是初審，最終審批權(quán)在主辦學(xué)校所在省學(xué)位主管部門，結(jié)果導(dǎo)致有的“進修班”沒有在該省備案就擅自舉辦。
目前海南省成人高等教育和社會辦學(xué)中存在的比較突出的問題是：有的部門不按規(guī)定辦事，越權(quán)批準辦學(xué)，造成管理上的無序。
有的部門出臺了與國家政策不符的有關(guān)學(xué)歷待遇的文件，沖擊了正規(guī)學(xué)歷教育和國家文憑、學(xué)位制度，在社會上產(chǎn)生了不良影響。
某些辦學(xué)單位以贏利為目的，重經(jīng)濟效益，輕質(zhì)量管理。特別是在海南省設(shè)置函授站、遠程教育校外學(xué)習(xí)中心的某些省外高校，對其建立的函授站或遠程教育校外學(xué)習(xí)中心缺乏必要的監(jiān)控和指導(dǎo)，主辦學(xué)校實際上是在變相出賣文憑。
海南省教育廳有關(guān)負責(zé)人認為，今后要進一步明確管理職能。非學(xué)歷教育管理部門不能越權(quán)審批有關(guān)成人高等教育及研究生層次辦學(xué)事宜，或出臺有關(guān)學(xué)歷文憑的政策性文件。
海南省教育廳要求，各高校要強化質(zhì)量意識，轉(zhuǎn)變將成人教育辦學(xué)單純作為學(xué)校創(chuàng)收手段的觀念，要加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對各類辦班實行歸口管理，不允許存在多頭管理或放任不管的現(xiàn)象。另外，業(yè)務(wù)主管部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，加強對成人高等教育和各種辦學(xué)的監(jiān)管，維護海南省成人高等教育和各種辦學(xué)的良好秩序和形象。
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