聽證直擊 “一費外還有好多費” 在昨日的聽證會上，“一費制”的提法是否準確、家長是否有權利自購作業(yè)本以及“一費制”能否解決亂收費成為各方代表爭論的焦點。
會上，除了教育界的代表外，絕大多數(shù)代表認為“一費制”的提法容易誤導家長，以為收一次費就收一次費用。第一個發(fā)言的小學方面的代表、崇文區(qū)一師附小的張忠萍代表也委婉地表示，應該對“一費制”有一個清楚的認識，除了一費制外，還有好多其他的代收費用。
北京市教委副主任線聯(lián)平指出，政府將對未包含在“一費制”之內(nèi)的中小學相關收費進行規(guī)范管理。但他同時也坦言，對于“校服費”等學生“自愿收費項目”情況比較復雜，“學生可以不買校服，但是大家都穿，你不穿，學生間會出現(xiàn)心理不平衡問題�！敝袊幽芸茖W研究院的劉一兵代表認為，“一費制”在解決貧困地區(qū)的教育亂收費方面有合理之處，對北京未必適用，因此她建議有關部門向國家有關部委反映，不要在全國搞一刀切。
觀點1 “一費制”治末不治本 “我認為這種做法是治小不治大，治末不治本�！北本┦蟹ㄖ妻k處長孔繁榮代表直言不諱地表達了自己對“一費制”的看法。
在孔繁榮看來，三費總和加起來占學校收費項目很少一部分，“我認為是從五分之一到十分之一左右�！币虼耍谶@個小部分上做文章，孔繁榮認為并沒有觸及亂收費的深層次問題。這位代表在會后接受本報記者采訪時說，這是“利益驅(qū)動”在作怪。因此，孔繁榮認為，應該通過綜合的辦法來解決一費制，即通過法律、行政、道德等手段進行管理，同時需要家長要增強維權意識。
北京市監(jiān)察局執(zhí)法室副主任趙玉建代表也表示，北京市存在嚴重的教育亂收費問題，只是將雜費和本費打捆收費并不能減輕家長的負擔。他說，這么多年來，北京市一直沒有在雜費和本費方面出過問題，而北京的教育亂收費仍很嚴重，“教育亂收費到底亂在哪兒？”趙玉建代表提出，有關部門必須正視這個根本的問題。
另外，來自首都經(jīng)貿(mào)大學會計學院的楊樹相代表同時建議，有關部門應該加大對“義務教育”概念宣傳的力度，“我問了許多老百姓，他們都認為義務教育就是應該免費教育。”
觀點2 學校服務好收費也該高 聽證會后，北京師范大學教育政策與法律研究所所長、博士生導師勞凱聲在接受本報記者采訪時表示，應該對“一費制”有一個正確的了解。如果認為所有的收費都應該并入“一費制”，這就是誤解了。
勞凱聲認為，“一費制”還是應該將固定的費用和有變化可能的費用分開比較好。因為學校提供的服務不一樣，其成本也是不一樣的。比如說，學校具體情況不一樣，可能一些服務的費用就會高一些。而且，市場情況變化了，或者課本和作業(yè)本的質(zhì)量不一樣，那么最后的收費也是會有變化的。如果把所有的費用合在一起收取，這是不太可能實現(xiàn)的。
部分費用不算入“一費制”，作為接受方的家長也擁有自己的選擇權，也是比較合理和公平的。至于學生裝、餐費等費用，這屬于社會化的做法，其價格應該由工商行政等部門聯(lián)合教育部門來加強監(jiān)管。
觀點3 “一費制”保證“保底教育” 首師大附屬實驗中學校長劉彥弟代表認為，雜費、課本費和作業(yè)本費是保證適齡兒童完成義務教育必須、必收的費用，因此實施“一費制”是實現(xiàn)義務教育的保證。
東城區(qū)教委副主任李亦表示，“一費制”收費辦法的背景是“保底教育”的提法。他認為，北京市教育發(fā)展既有保底性，又有發(fā)展性的要求，因此不能保證絕對的公平。
海淀區(qū)中心學區(qū)校長、萬泉小學校長陶升平認為，目前義務教育收費的重點在于，在義務教育規(guī)定范圍之外的一些內(nèi)容，究竟該如何收費。一些學校，可以提供給學生游泳池，游泳池標準不同，成本不同，在收取費用上肯定也不一樣。還有一些學校，小學里就有外籍教師，又如何收費呢？這都不是義務教育所必須有的內(nèi)容（當然，這些都要建立在學生和家長自愿接受的基礎上），但是又沒有一個標準來規(guī)范。而且，在北京這樣教育比較發(fā)達的城市，這種教育內(nèi)容的收費問題還是比較突出的。
觀點4 學生應可自購作業(yè)本 對于方案中將課本費和作業(yè)本費列入“一費制”中，并制定相應收費標準的做法，出席會議的多數(shù)代表表示，家長應有權利選擇用何種作業(yè)本，作業(yè)本費不應由學校收取。不過，來自校方的多數(shù)代表對此難以茍同。
政府部門代表，同時也是作為學生家長的北京市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任趙玉建代表說，“我的孩子每年都有好多作業(yè)本用不完�！壁w認為，由學校統(tǒng)一收取作業(yè)本費會助長孩子的浪費行為。來自中國原子能科學研究院的劉一兵代表稱，作業(yè)本的浪費非常嚴重，“我們一邊在課堂上教育孩子學雷鋒要節(jié)約，另一方面卻在鼓勵孩子浪費作業(yè)本�！边@位代表激動地表示，應該把買作業(yè)本的權利還給家長。
而首師大附屬實驗中學校長劉彥弟代表認為，由學校統(tǒng)一購買作業(yè)本有好處，一是價格優(yōu)惠，二是能夠保證質(zhì)量。海淀中關村一小教師王萍代表也認為，目前的作業(yè)本收費標準是參考了全市600家學校之后的最低標準，費用并不高。
在堅持由學校購買作業(yè)本的基礎上，有關學校的代表還提出，由于各個學校的條件不同，應對課本費和作業(yè)本費制定一個上下浮動的空間，條件較好的學�？蛇m當多收一些費用。
