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北京市人大常委會(huì)昨日聽取副市長牛有成的述職報(bào)告并進(jìn)行評議
控制“4·22”非典疫情、防治禽流感……盡管工作成績不少，但北京市副市長牛有成昨天向市人大常委會(huì)述職時(shí)
，還是坦言自己工作有六大不足。
牛有成是今年第一位接受市人大常委會(huì)述職評議的市級領(lǐng)導(dǎo)干部，也是自1999年市人大常委會(huì)開展對市級、局級領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議以來的第三位副市長。
■牛副市長坦言工作六大不足
“我的工作中還存在著不少問題和不盡如人意的地方”。在牛有成的述職報(bào)告中，他坦率地列舉了自己工作中存在的六大不足。
“農(nóng)民增收問題仍然比較突出”、“在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，農(nóng)民利益沒有得到充分保護(hù)”、“某些領(lǐng)域改革滯后，突出矛盾沒有得到根本解決”、“水資源供需矛盾突出，保障供水安全任務(wù)十分艱巨”、“農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平滯后，城鄉(xiāng)差距明顯”、“在一些領(lǐng)域執(zhí)法不夠嚴(yán)格、不夠堅(jiān)決”。
牛有成一直負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)工作。對于農(nóng)民增收緩慢問題，他坦言：“由于我在具體工作中辦法不夠多、措施不夠有力、抓得不夠?qū)崳〉玫男Ч�不明顯�！�
他也分管全市的衛(wèi)生工作。針對目前本市醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革滯后，政府的公共衛(wèi)生管理職能沒有完全到位，公共衛(wèi)生體系還沒有完全建立起來，醫(yī)療衛(wèi)生供給與需求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生資源布局不合理。他表示：“我對加快改革在思想上比較重視，但工作上投入精力不夠，調(diào)查研究不深，缺乏推進(jìn)力度。”
一年來，雖然對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域和食品、藥品市場進(jìn)行了整頓，也取得了一些效果，但是行業(yè)不正之風(fēng)依然存在。一些醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量差，醫(yī)生拿紅包、吃回扣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，醫(yī)藥費(fèi)用過高，直接損害了廣大群眾的切身利益�！斑@些問題沒有得到遏制，與我督促不嚴(yán)有直接關(guān)系�！�
■九位委員和代表提出批評和建議
在昨天的述職會(huì)議上，委員們在對牛有成副市長的成績充分肯定的同時(shí)，9位委員和代表發(fā)言分別從他分管的衛(wèi)生、水資源、三農(nóng)等方面提出了批評和建議。
“北京水資源緊缺形勢日趨嚴(yán)峻，亟須研究落實(shí)應(yīng)對對策和措施�！眲毶莆瘑T提出，北京再生水設(shè)施建設(shè)滯后，浪費(fèi)水的現(xiàn)象依然存在�！皯�(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水的管理，進(jìn)一步調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加強(qiáng)節(jié)水宣傳�！�
吳秀萍委員指出，由于山區(qū)農(nóng)民人均占有生產(chǎn)資源少、文化教育水平低、交通不便、信息不靈的狀況未得到實(shí)質(zhì)改觀，使得山區(qū)的農(nóng)民收入與平原差距繼續(xù)拉大。市政府應(yīng)當(dāng)盡快建立生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步明確山區(qū)資源合理開發(fā)的扶持政策，繼續(xù)加大對山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
史炳忠委員指出，在衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入方面，千萬不要“拆東墻，補(bǔ)西墻”，以降低醫(yī)療投入來增長公共衛(wèi)生事業(yè)的投入。
崔鳳鳴委員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將外來流動(dòng)人口食品安全納入到整個(gè)食品安全體系當(dāng)中。食品安全對于他們來說尤為重要，要給予高度關(guān)注。
■3個(gè)月內(nèi)提交整改意見報(bào)告
昨天，在現(xiàn)場評價(jià)完副市長的工作后，各位委員填寫了民主測評表，對副市長各方面工作進(jìn)行了“打分”。根據(jù)委員的意見，牛有成將在3個(gè)月內(nèi)提交自己的整改意見報(bào)告。
昨天的評議會(huì)，王岐山市長全程作陪，這是他第一次參加對副市長的述職評議。他用“十分感動(dòng)”描述自己的體驗(yàn)，“這次述職評議既有從宏觀工作上的評價(jià)，也有對其個(gè)人工作能力的看法,各位委員為了這次評議分組調(diào)研了解情況,對一個(gè)人的評價(jià)如此細(xì)致,這很難得�！彼硎荆骸皩�(shí)際上，今天的評議，不僅是對牛有成個(gè)人工作的評議，我覺得也是對整個(gè)市政府和我本人的一個(gè)評議。因?yàn)樗懈笔虚L的分工都是協(xié)助市長做好工作。今天各位委員向牛有成提出的建議實(shí)際上也是對市政府工作的建議。今后要自覺接受市人大常委會(huì)監(jiān)督，多向人大報(bào)告工作，推進(jìn)政府工作�！�
于均波主任在講話中強(qiáng)調(diào)，開展述職評議，對于增強(qiáng)人大選舉、任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識，推進(jìn)“一府兩院”提高依法行政、公正司法水平具有重要意義。他要求做好對牛有成副市長整改情況的跟蹤了解，主任會(huì)議準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，聽取關(guān)于牛有成副市長整改情況的匯報(bào)�！。ㄎ�/袁祖君）
編輯 張偉明
