新世紀(jì)第一個(gè)春節(jié)上班后的第一天,深圳市人事局的一個(gè)新聞發(fā)布會就宣布,深圳即將推出吸引優(yōu)秀人才的新政策,以進(jìn)一步暢通人才通道,構(gòu)筑“人才特區(qū)”,全面提升深圳的人才綜合競爭力。深圳的“人事改革年”由此拉開帷幕。
兩個(gè)星期之后,這項(xiàng)令人矚目的構(gòu)筑“人才特區(qū)”工程正式啟動(dòng),深圳市領(lǐng)導(dǎo)這樣說:構(gòu)建“人才特區(qū)”,就是要以開闊的視野識才選才,以特殊的政策引才聚才,以靈活的機(jī)制重才用才,以優(yōu)良的環(huán)境留才育才,使深圳成為優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)的樂園。
六大政策廣納國內(nèi)賢才
作為構(gòu)筑“人才特區(qū)”的一項(xiàng)重要舉措,深圳招賢的六大政策是:取消人事計(jì)劃單列;取消下達(dá)引進(jìn)人才指標(biāo)單;取消全市統(tǒng)一調(diào)干考試;取消人才引進(jìn)的地域限制;取消引進(jìn)人才先男后女的限制;取消人才入戶前的統(tǒng)一培訓(xùn)。
六項(xiàng)政策一公布,立時(shí)引起全社會的關(guān)注。記者日前來到了位于筍崗倉庫旁的人才大市場,這里的情景可以說是異;鸨,每天都有1萬多人進(jìn)場應(yīng)聘,而每天進(jìn)場的聘人單位也有一百多家甚至更多。據(jù)統(tǒng)計(jì),深圳人才大市場去年全年進(jìn)場的用人單位達(dá)3.48萬家,169萬人次進(jìn)場角逐。今年,各種跡象顯示,各路人才來勢兇猛,將超過以往任何一年。
而在人才大市場六樓的人事工作“公共服務(wù)超市”,私營、民營、外資等非公有制企業(yè)主則排起長隊(duì),辦理人事立戶登記手續(xù),許多非公有制企業(yè)都把此舉視為引進(jìn)人才、留住人才的重要籌碼。據(jù)介紹,人事立戶制度開辦10天里,就已立戶400多家,這個(gè)速度是創(chuàng)紀(jì)錄的,充分顯示了人才政策新舉措的巨大效應(yīng)。
改革開放之初曾提出“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”的蛇口工業(yè)區(qū)也把大門完全敞開,從去年底,先后有130多人到蛇口應(yīng)聘,其中博士5人,碩士70人,我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧的高足洪小源就是這個(gè)時(shí)候進(jìn)入蛇口,并成為工業(yè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)成員的。
圍繞構(gòu)建“人才特區(qū)”,深圳將積極創(chuàng)新引進(jìn)人才的新機(jī)制,重視“借用外腦”,“不求所有,但求所用”,尤其是要重點(diǎn)抓好高素質(zhì)人才的引進(jìn)。
在做好“剛性”引進(jìn)的同時(shí),還將逐步完善關(guān)系不轉(zhuǎn)、戶口不遷、雙向選擇、自由流動(dòng)的“柔性”引進(jìn)機(jī)制。
優(yōu)惠措施網(wǎng)住留學(xué)人員
在引進(jìn)的人才中,還有一個(gè)特殊的群體,就是海外的留學(xué)人員。近年來,各地紛出新招,吸引留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè),看中的就是留學(xué)人員在與國外的經(jīng)貿(mào)往來中具有的天然優(yōu)勢。
深圳作為我國改革開放的窗口,一直是海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的首選地區(qū)之一,許多留學(xué)人員在深圳創(chuàng)辦了很多“留字號”企業(yè)。
深圳出臺的《產(chǎn)于鼓勵(lì)留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》具有很高的含金量:在戶籍管理上來去自由,在創(chuàng)業(yè)政策上提供優(yōu)惠,在激勵(lì)機(jī)制上特設(shè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng),在生活待遇上給予照顧。
從今年開始,深圳每年將從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中拿出1000萬元,從科技經(jīng)費(fèi)中拿出2000萬元,以建立和完善留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,留學(xué)人員從事高新技術(shù)科研項(xiàng)目的,可獲一次性科研調(diào)動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬—15萬元。專設(shè)了留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng),以表彰對科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的留學(xué)人員。
這其中值得一提的是深圳的“高交會”,為擴(kuò)大影響,深圳每年都派出招商團(tuán)赴歐美進(jìn)行招商,許多留學(xué)生正是通過這一渠道知道了深圳,了解了深圳,來深圳參加高交會并長久呆下來成為很多留學(xué)人員的選擇。
夢想中的“知識階城”
有專家認(rèn)為,深圳的人才新政策,體現(xiàn)的是新世紀(jì)深圳人才引進(jìn)的新觀念新眼光,更反映了一個(gè)城市開放、公平、寬容文化以及為所有人創(chuàng)造平等條件的精神,深圳特區(qū)的魅力將如磁石般吸引著大量的高素質(zhì)人才到深圳創(chuàng)業(yè)。
據(jù)介紹,到2000年,深圳市具有中專以上學(xué)歷和初級以上職稱的有67.21萬人,專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍50.5萬人,另外還有“柔性”流動(dòng)人才36.46萬人。而最引人注目的是,全市人才隊(duì)伍平均年齡只有30.7歲。
按照深圳引進(jìn)人才的規(guī)劃,深圳市人才總量到2005年要達(dá)到98萬人,年均增長7.8%;專業(yè)技術(shù)人員總量達(dá)到75萬人,年均增長8.2%。
《深圳人才發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》(征求意見稿)提出:從2001年到2005年,深圳計(jì)劃每年引進(jìn)高級專業(yè)人才600名,博士后20名,博士生200名,碩士生2000名,重點(diǎn)大學(xué)本科以上應(yīng)屆畢業(yè)生一萬名,5年計(jì)劃引進(jìn)國內(nèi)外人才20萬人。深圳還將實(shí)施“新世紀(jì)百千萬人才工程”、“企業(yè)博士后工程”、“高新技術(shù)人才培養(yǎng)工程”等三大高新級人才培養(yǎng)工程,加快高層次人才的培養(yǎng)力度。
專家這樣說,從長遠(yuǎn)來看,新政策旨在廣攬高質(zhì)素高科技人才隊(duì)伍打造具國際性的高科技城市、花園城市。而人才的大引進(jìn)將給深圳的未來城市人口數(shù)量與質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,大量的高質(zhì)素專業(yè)人才,特別是高科技專才的引進(jìn),將使深圳人口的容量進(jìn)一步擴(kuò)大,在人口質(zhì)量上將有一次質(zhì)的提升,一個(gè)人數(shù)眾多的知識階層,將成為深圳人口的核心部分,深圳必將形成由一個(gè)核心知識階層共同構(gòu)造成一個(gè)富有鮮明特色的“知識階城”。本報(bào)駐深記者王其濤