近日，

山東省財(cái)政廳、財(cái)政部山東監(jiān)管局發(fā)布

《關(guān)于加強(qiáng)非稅收入退付管理的通知》

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為全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)提高非稅收入退付效率，按照財(cái)政部有關(guān)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)非稅收入退付管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視非稅收入退付管理工作。加強(qiáng)非稅收入退付管理，是落實(shí)減稅降費(fèi)政策的重要環(huán)節(jié)，是提高行政效率、增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感的具體舉措。今年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力，各級(jí)加大對(duì)市場(chǎng)主體的減稅降費(fèi)力度，部分降費(fèi)政策追溯執(zhí)行，有的繳款人不熟悉新政策仍按原標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，部分考試類項(xiàng)目取消等，以上情況客觀存在非稅收入退付需求。同時(shí)，現(xiàn)行非稅收入退付流程較多，退付速度較慢，在一定程度上影響了政策兌現(xiàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)非稅收入退付管理，嚴(yán)格按照減稅降費(fèi)有關(guān)規(guī)定和要求，確保把已取消、停征、免征及降低征收標(biāo)準(zhǔn)的非稅優(yōu)惠政策落實(shí)到位，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷地將應(yīng)退資金足額退付給相關(guān)企業(yè)和個(gè)人。

二、確保非稅收入應(yīng)退盡退。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)與人民銀行、稅務(wù)部門、執(zhí)收部門（單位）以及代理銀行的業(yè)務(wù)銜接，對(duì)類別相同的退付項(xiàng)目可集中辦理，形成工作合力，提高退付效率。對(duì)實(shí)行定期清算、已繳納款項(xiàng)可沖抵以后月份應(yīng)繳款的非稅收入，要明確沖抵流程和操作辦法，方便退付人辦理業(yè)務(wù)。對(duì)支持疫情防控物資保供和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以及助力小微企業(yè)解憂紓困的非稅收入退付，要確保“第一時(shí)間”辦理，不留政策缺口。對(duì)涉及中央或省級(jí)分成需就地辦理退庫(kù)的非稅收入，各市和省財(cái)政直接管理縣（市）要及時(shí)與財(cái)政部山東監(jiān)管局或山東省財(cái)政廳聯(lián)系，加快退付辦理。

三、全面優(yōu)化非稅收入退付流程。各級(jí)要結(jié)合非稅收入特點(diǎn)和工作實(shí)際，不斷細(xì)化、優(yōu)化非稅收入退付業(yè)務(wù)流程。按照“誰(shuí)執(zhí)收、誰(shuí)發(fā)起”的原則，非稅收入各執(zhí)收部門（單位）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)收主體責(zé)任，加強(qiáng)研究，提前謀劃，周密安排，切實(shí)做好政策把關(guān)、情況核實(shí)、材料準(zhǔn)備等工作，及時(shí)主動(dòng)地幫助企業(yè)和個(gè)人辦理退付業(yè)務(wù)。要加快推進(jìn)非稅收入收繳和財(cái)政電子票據(jù)管理改革，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，積極開(kāi)展電子退付、電子對(duì)賬等方面的工作創(chuàng)新，有條件的地方可探索實(shí)現(xiàn)非稅收入退付申報(bào)、業(yè)務(wù)審核、繳款審核、資金退付等業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，通過(guò)非接觸退付，切實(shí)減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。對(duì)通過(guò)全省非稅收入統(tǒng)繳平臺(tái)繳納的非稅收入，可通過(guò)統(tǒng)繳平臺(tái)集中辦理退付。

四、著力加強(qiáng)內(nèi)部退付管理和退付政策宣傳。各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真開(kāi)展非稅收入月度執(zhí)行情況與減、免、緩、停政策的聯(lián)動(dòng)分析，確保政策落實(shí)到位。各執(zhí)收部門（單位）要加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立健全非稅收入退付內(nèi)部控制制度和退付資金復(fù)核制度，認(rèn)真做好非稅收入收繳和退付的核算工作。同時(shí)，要采取多種形式積極宣傳、準(zhǔn)確解讀減稅降費(fèi)政策，讓廣大企業(yè)和個(gè)人知曉申請(qǐng)條件和退付流程，確保減稅降費(fèi)紅利及時(shí)足額兌現(xiàn)，切實(shí)提升群眾的獲得感和滿意度。具體工作中如有問(wèn)題和意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)向山東省財(cái)政廳、財(cái)政部山東監(jiān)管局反饋。

日前，青島市財(cái)政局也發(fā)布了

《關(guān)于進(jìn)一步做好非稅收入退付管理的通知》

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市直各部門、各有關(guān)單位，各區(qū)市財(cái)政局：

為全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)提高非稅收入退付效率，現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)非稅收入退付管理的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕23號(hào)）、《財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好疫情防控期間教育收費(fèi)退付工作的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2020〕151號(hào)）、《山東省財(cái)政廳財(cái)政部山東監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)非稅收入退付管理的通知》（魯財(cái)庫(kù)〔2020〕33號(hào)）一并轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，做好非稅收入退付工作。

按照“誰(shuí)執(zhí)收、誰(shuí)發(fā)起”的原則，非稅收入各執(zhí)收部門（單位）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)收主體責(zé)任，做好政策把關(guān)、情況核實(shí)、材料準(zhǔn)備等工作，及時(shí)主動(dòng)地幫助企業(yè)和個(gè)人辦理退付業(yè)務(wù)。各執(zhí)收部門（單位）要加強(qiáng)內(nèi)部退付管理和退付政策宣傳，準(zhǔn)確解讀減稅降費(fèi)政策，讓廣大企業(yè)和個(gè)人知曉申請(qǐng)條件和退付流程，確保減稅降費(fèi)紅利及時(shí)足額兌現(xiàn)，切實(shí)提升群眾的獲得感和滿意度。

青島市財(cái)政局

2020年8月21日

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