日前，國家發(fā)展改革委等18個部門聯(lián)合印發(fā)

《關(guān)于開展國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作的通知》

公布了國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單

全國共11個片區(qū)入選

咱青島的

即墨區(qū)、平度市、萊西市被“選中”

將在多個方面

肩負(fù)起國家先行先試的重任

青島“一區(qū)兩市”

占山東試驗(yàn)范圍過半

全國共11個片區(qū)入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單，其中，山東濟(jì)青局部片區(qū)試驗(yàn)范圍為濟(jì)南市歷城區(qū)、長清區(qū)、市中區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，淄博市淄川區(qū)、博山區(qū)，青島市即墨區(qū)、平度市、萊西市，面積約12846平方公里，位居全國11個試驗(yàn)區(qū)第二。

青島即墨、平度、萊西“一區(qū)兩市”總面積6664．8平方公里，占山東濟(jì)青局部片區(qū)的52％，占全市59．1％，為試點(diǎn)改革措施提供廣闊試驗(yàn)平臺。2018年，“一區(qū)兩市”合計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2929億元，占全市的24．4％；常住人口338萬，占全市36％；“一區(qū)兩市”城鎮(zhèn)化率低于全市平均水平，新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化提升空間廣闊。

青島3個地點(diǎn)選擇有“深意”

此次入選的11個區(qū)域分別為：浙江嘉湖片區(qū)、福建福州東部片區(qū)、廣東廣清接合片區(qū)、江蘇寧錫常接合片區(qū)、山東濟(jì)青局部片區(qū)、河南許昌、江西鷹潭、四川成都西部片區(qū)、重慶西部片區(qū)、陜西西咸接合片區(qū)、吉林長吉接合片區(qū)。

國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)名單

作為北方地區(qū)唯一入選沿海區(qū)域，“一區(qū)兩市”地處山東半島城市群的中心位置，是聯(lián)接青島、煙臺、濰坊三大城市的“樞紐”，是膠東半島制造業(yè)中心、青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿λ?，具備承接周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的天然地緣優(yōu)勢。

以青島都市圈為出發(fā)點(diǎn)，聯(lián)結(jié)“一帶一路”國際合作，陸海內(nèi)網(wǎng)聯(lián)動，助力實(shí)現(xiàn)膠東半島經(jīng)濟(jì)圈一體化、黃河、黃海聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略格局。在即墨、平度、萊西開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，對于沿海城鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢高質(zhì)量發(fā)展具有很強(qiáng)的代表性，能夠及時形成典型經(jīng)驗(yàn)在全省、全國推廣。

重點(diǎn)“肩負(fù)”這些任務(wù)

這11個試驗(yàn)區(qū)由于區(qū)位、稟賦和發(fā)展階段不同，承載的試驗(yàn)任務(wù)各有側(cè)重。其中，山東濟(jì)青片區(qū)試驗(yàn)重點(diǎn)為：

建立進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度， 建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度， 搭建城中村改造合作平臺，  搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，  建立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

此外，因?yàn)槿蝿?wù)艱巨，中央在送“帽子”的同時，還送上了非常給力的配套政策，為試驗(yàn)區(qū)改革提供有力有效的激勵性政策保障——

■改革授權(quán)，如允許符合條件的試驗(yàn)區(qū)開展深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)、農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保融資等；

■加強(qiáng)財力保障，有關(guān)部門要設(shè)立城鄉(xiāng)融合發(fā)展專項(xiàng)資金，試驗(yàn)區(qū)所在省級人民政府要通過財政轉(zhuǎn)移支付支持試驗(yàn)區(qū)發(fā)展；    ■加強(qiáng)金融支持，加大對試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件企業(yè)的中長期貸款投放規(guī)模和力度，支持整體打包立項(xiàng)的城鄉(xiāng)聯(lián)動建設(shè)項(xiàng)目融資；  ■加強(qiáng)政策集成，要在試驗(yàn)區(qū)開展國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)、民營企業(yè)下鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)等，在分配新增建設(shè)用地指標(biāo)時，要傾斜支持試驗(yàn)區(qū)等等。

青島的短板在于城鄉(xiāng)融合發(fā)展，而青島的潛力和未來同樣在于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。如果能打好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這一硬仗，青島鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化將加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距將進(jìn)一步縮小，整個城市將獲得難以估量的發(fā)展空間與潛力。

國家戰(zhàn)略再次疊加

青島未來發(fā)展不可限量

趕緊為家鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)贊吧！

（記者 沈俊霖 來源 青島日報綜合自青島日報新聞客戶端“青島觀”、青報觀象山）