舉全市之力發(fā)起鄉(xiāng)村振興攻勢，已完成79項任務，大力推廣“公司+合作社+村集體+農(nóng)戶”模式——

青島：農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營率達62.3% 

□青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 陸波

鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，也是一項民生工程，關系到青島400多萬農(nóng)民群眾的福祉。

今年6月以來，青島舉全市之力發(fā)起鄉(xiāng)村振興攻勢，按照習近平總書記為我們制定的鄉(xiāng)村振興任務書、路線圖和省委打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的具體要求，探索“五個振興”統(tǒng)籌推進機制，奮力在打造齊魯樣板中創(chuàng)出青島經(jīng)驗。

今年鄉(xiāng)村振興攻勢任務共有84項，截至目前已經(jīng)完成79項，完成率94%。新簽約過億元農(nóng)業(yè)項目已達16個、總投資258.5億元，在建億元以上項目24個、總投資248.1億元，其中總投資16億元的中荷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧產(chǎn)業(yè)園、30億元的益海嘉里食品產(chǎn)業(yè)園、70億元的中國建材凱盛浩豐智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等重大項目已開工。

加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

11月19日上午，挖掘機的轟鳴聲打破了西海岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的寧靜?？偼顿Y450億元的11個重點項目在這里集中簽約、開工，這11個項目以高新農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、田園綜合體為主要方向，將有力推動青島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

11月21日上午，位于膠州市里岔鎮(zhèn)的青島國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目施工現(xiàn)場熱火朝天?！澳壳?，工地上每天都有三四百人同時作業(yè)，一期總投資5.2億元、規(guī)劃建筑面積6.5萬平方米的中央廚房項目已經(jīng)基本完工，年底就能投產(chǎn)?！笔┕そ?jīng)理陳棟照興奮地說。這個總投資50億元的鄉(xiāng)村振興重點項目，全部建成達產(chǎn)后，將解決直接就業(yè)5000余人，年利稅超過5億元。

鄉(xiāng)村振興攻勢發(fā)起后，類似的火熱場景在市郊次第上演。以土地規(guī)?；?、組織企業(yè)化、技術現(xiàn)代化、服務專業(yè)化、經(jīng)營市場化為指向，青島加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

今年，通過推廣“公司+合作社+村集體+農(nóng)戶”模式，青島在全市10個鎮(zhèn)開展整鎮(zhèn)整村土地流轉(zhuǎn)試點，培育發(fā)展黨支部領辦土地股份合作社328個，土地規(guī)?；?jīng)營面積368萬畝、適度規(guī)模經(jīng)營率達到62.3%。全市培育10個特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、2個國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，膠州市獲批國家特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、平度市獲批國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣。

今年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)昂首闊步。建成了高標準農(nóng)田29萬畝，新建改建畜禽養(yǎng)殖標準化示范場50處，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖達到88%。新建現(xiàn)代化國家級海洋牧場2個。立項創(chuàng)建了23個市級田園綜合體，投資23.7億元的膠州半島田園綜合體等一批田園綜合體已開工建設；實施農(nóng)業(yè)龍頭提升工程，培育市級以上龍頭企業(yè)達到289家，其中年銷售收入過億元114家、過百億元3家。

今年，農(nóng)業(yè)國際合作平臺相比往年實現(xiàn)“量質(zhì)同升”。成功舉辦了2019中國國際農(nóng)機博覽會、中國漁業(yè)博覽會、亞洲食品展、國際畜禽種業(yè)高峰論壇等國際會展，引入智庫資源和工商資源，打造農(nóng)業(yè)“國際客廳”。

攻勢在鄉(xiāng)村多點開花，捷報從鄉(xiāng)村頻頻傳來。

一度寂寂無名的即墨區(qū)靈山鎮(zhèn)，因為“花香藥谷”田園綜合體花卉產(chǎn)業(yè)成為江北最大的玫瑰苗木供應基地和國家4A級旅游景區(qū)，引進了修正藥業(yè)、科倫生物醫(yī)藥等龍頭項目和果香天下采摘園、紅豆杉種植園等農(nóng)旅項目，帶動農(nóng)民人均增收3000余元，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)村、就業(yè)在家門、農(nóng)民變產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。

在大力推進技術現(xiàn)代化進程中，瑞克斯旺、先正達、登海種業(yè)等一批國內(nèi)外知名種企先后落戶青島，累計引進國內(nèi)外優(yōu)良品種1600多個、先進技術100多項，有效帶動青島本土種業(yè)合作升級，其中蔬菜、花生、小麥、畜禽等種業(yè)細分行業(yè)走在全國前列，水產(chǎn)育苗年繁育60億單位、科研水平全國領先。

深化拓展“萊西經(jīng)驗” 推進村莊結構優(yōu)化調(diào)整

深化拓展新時代“萊西經(jīng)驗”，黨建引領鄉(xiāng)村振興的動力更加強勁。12月2日至4日，全市公開遴選村黨組織書記任職培訓班在青島農(nóng)村干部學院舉行，重點圍繞深化拓展“萊西經(jīng)驗”，抓好農(nóng)村基層黨建工作、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等開展專題輔導、現(xiàn)場觀摩、集中研討?！?00名村黨組織書記扎根村莊干事創(chuàng)業(yè)”一度成為網(wǎng)上熱議話題，也成為青島以組織振興統(tǒng)領鄉(xiāng)村振興的一段佳話。

攻勢開展以來，全市新培育基層黨建示范鎮(zhèn)5個、示范農(nóng)村社區(qū)15個、示范村35個，出臺了加強村黨組織書記隊伍建設的20條意見和激勵廣大干部到村擔任村黨組織書記的若干政策，青島農(nóng)村干部學院培訓村黨組織書記1500多名。與此同時，青島加大集體經(jīng)濟扶持力度，選擇160個村開展中央財政資金扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點，每村補助50萬元，38個扶持項目已全面開工，全市已消除了村級集體經(jīng)濟“空殼村”，集體經(jīng)營性收入3萬元以上的村莊達到60%以上。以賦權搞活為著力點，釋放改革紅利，全市97%的村莊完成集體產(chǎn)權制度任務，94%的村莊完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼，累計量化集體資產(chǎn)302億元。

艷陽高照，湖光山色相映，入冬的西海岸新區(qū)鐵山街道后石溝村更加秀美。優(yōu)質(zhì)的自然風光和村容村貌吸引了清新田園劇《溫暖的味道》的到來，劇組當下正在該村緊張拍攝中。以村莊結構優(yōu)化調(diào)整引領農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變，青島大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，實施美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程，新建20個省級、100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，打造沽河金岸、楊家山里等11個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。全市10個村莊入選省級美麗村居建設試點，美麗庭院示范戶達到5.6萬戶，創(chuàng)建率達6.9%。開展“百鎮(zhèn)千村萬巷”環(huán)境整治百日攻堅行動和秋冬戰(zhàn)役，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)街16個、省級衛(wèi)生村1209個。改造清潔取暖設施5.58萬戶。完成706個村莊生活污水治理，改造無害化廁所109.7萬座，受益群眾達200萬人，無害化戶廁和公廁普及率分別達到95%、36.5%，4254個村莊開展了垃圾分類，村莊覆蓋率達到78.7%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到98%。

合村并居是民心所向，也是鄉(xiāng)村振興攻勢的重要作戰(zhàn)任務之一。目前，青島已研究制定了《關于推進村莊結構優(yōu)化調(diào)整的指導意見》，印發(fā)實施了《全市合村并居村莊規(guī)劃編制工作實施方案》《全市合村并居規(guī)劃編制導則（試行）》，完成市、區(qū)市兩級村莊布局概念性規(guī)劃，村莊規(guī)劃應編盡編率達到30%。其中，萊西市以組織融合為引領，將861個行政村壓減到142個，膠州里岔鎮(zhèn)探索“四合”模式，將41個行政村壓減到16個。

攻勢開展以來，青島堅持以新時代文明實踐中心引領鄉(xiāng)村文化興盛，全域推進新時代文明實踐中心建設，7個涉農(nóng)區(qū)市新時代文明實踐中心實現(xiàn)全覆蓋，建成鎮(zhèn)（街）文明實踐所92個，村（社區(qū)）文明實踐站3770個，走在全國前列；深入推進移風易俗工作，大力倡導喜事、喪事簡辦，弘揚時代新風，農(nóng)村紅白理事會覆蓋率達到100%。積極推進鎮(zhèn)村新時代結婚禮堂建設，全市共建成各級結婚禮堂99個，為230多對新人免費舉辦了近90場新時代婚禮。

以新型職業(yè)農(nóng)民培育引領鄉(xiāng)村人才集聚，是鄉(xiāng)村振興攻勢的著力點之一。通過推進“創(chuàng)新團隊+基層農(nóng)技推廣體系+新型職業(yè)農(nóng)民培育”的新型農(nóng)業(yè)科技服務新模式，全市已建設農(nóng)業(yè)科技示范基地16個，培育新型職業(yè)農(nóng)民20572人。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃和現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃，培訓高素質(zhì)農(nóng)民3333人。全面推行科技特派員制度，組織100余名農(nóng)業(yè)科技特派員，組成20余個鄉(xiāng)村振興聯(lián)鎮(zhèn)幫村科技服務隊，走村入戶開展技術指導600多人次，開展技術服務600多次，引入新品種80多個。