營商力已成為縣域產(chǎn)業(yè)競爭力的重要組成部分。日前，賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布了2019年度縣域營商環(huán)境百強(qiáng)研究成果。青島的膠州市、平度市、萊西市均上榜且位列中上游。其中，膠州居第18位，平度、萊西分列第45、46位。

△2019年賽迪營商環(huán)境百強(qiáng)縣榜單。

今年以來，膠州不斷深化行政審批制度改革，全面推廣企業(yè)注冊(cè)“全程電子化”應(yīng)用，實(shí)行“容缺預(yù)審”和“告知承諾制”，對(duì)申請(qǐng)材料和審批流程逐項(xiàng)、逐元素制定了472套詳細(xì)的申請(qǐng)事項(xiàng)受理和審批“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化模板，將“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化模板向社會(huì)公示，實(shí)現(xiàn)群眾申請(qǐng)和前臺(tái)受理、后室審批實(shí)行“雙向一標(biāo)準(zhǔn)”。同時(shí)，不斷完善“一窗辦理”內(nèi)涵，進(jìn)一步完善“360無休服務(wù)”，創(chuàng)新性推出“跨區(qū)域一窗”。

平度市著力推進(jìn)“3540”改革實(shí)現(xiàn)“1330”突破——企業(yè)開辦時(shí)間由3個(gè)工作日壓減至1天以內(nèi)；不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)由5個(gè)工作日壓減至3個(gè)工作日以內(nèi)；工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限由40個(gè)工作日壓減至30天以內(nèi)；招商引資項(xiàng)目全程代辦，實(shí)現(xiàn)“交地即開工”；啟用“企業(yè)開辦及注銷智能一體化平臺(tái)”，建立企業(yè)簡易注銷容錯(cuò)機(jī)制；減環(huán)節(jié)、減材料，集中辦理的行政許可事項(xiàng)即辦率達(dá)到85％；壓減審批層級(jí)，86％的事項(xiàng)審批不出科室。140個(gè)事項(xiàng)由“承諾件”轉(zhuǎn)為“即辦件”，馬上辦件率已提高到85％以上。131個(gè)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“零跑腿”和“全程不見面”審批。

萊西市發(fā)力突破審批流程“堵點(diǎn)”，全程幫辦代辦，實(shí)施告知承諾制，建設(shè)項(xiàng)目簽訂土地出讓合同后5個(gè)工作日拿到施工許可——?jiǎng)?chuàng)出青島項(xiàng)目審批“拿地即開工”先例。萊西還著眼破解項(xiàng)目方難題，在該市行政審批局成立項(xiàng)目代辦中心，作為各鎮(zhèn)街項(xiàng)目手續(xù)辦理服務(wù)站，配備相關(guān)辦公設(shè)施，重點(diǎn)為申請(qǐng)人提供工程建設(shè)項(xiàng)目等審批咨詢、指導(dǎo)和幫辦代辦服務(wù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)代辦員集中辦公，與項(xiàng)目方聯(lián)絡(luò)員組建起分工明確、無縫銜接的全程代辦服務(wù)網(wǎng)。