10月21日,在山東省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,山東省人力資源社會(huì)保障廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)夏魯青介紹,省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門研究起草的支持多渠道靈活就業(yè)二十條措施,已于10月16日經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。在促進(jìn)靈活就業(yè)方面,山東將從增加靈活就業(yè)崗位、扶持創(chuàng)業(yè)、拓寬招聘渠道、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技能培訓(xùn)、保障靈活就業(yè)者權(quán)益等方面重點(diǎn)推進(jìn)。
夏魯青說(shuō),近年來(lái),新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也帶動(dòng)了就業(yè)轉(zhuǎn)型,以網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)約配送、直播銷售等為代表,以“就業(yè)形式多元化、組織方式平臺(tái)化、用工管理去雇主化、工作彈性化”等為主要特征的新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),靈活就業(yè)顯示出巨大活力和潛力,成為勞動(dòng)者特別是年輕一代勞動(dòng)者就業(yè)增收的重要渠道。但同時(shí),與靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動(dòng)用工、就業(yè)管理服務(wù)體制機(jī)制還不健全,勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)不足等問(wèn)題也逐步凸顯。在促進(jìn)靈活就業(yè)方面,山東將重點(diǎn)推進(jìn)“六有”。
就業(yè)“有崗位”。開(kāi)展小店經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng),發(fā)展城市商業(yè)綜合體、商聯(lián)體平臺(tái),打造升級(jí)社區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、現(xiàn)代商圈、特色街區(qū)等小店集聚區(qū)。支持夜經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展,優(yōu)先安排低收入群體、家庭困難人員。擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)規(guī)模,支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)“有扶持”。允許使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記個(gè)體工商戶。從事農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品銷售,以及從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng),無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。個(gè)體工商戶免征不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的市,向新注冊(cè)個(gè)體工商戶發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。個(gè)人、合伙創(chuàng)業(yè),可分別申請(qǐng)最高20萬(wàn)元、60萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,按規(guī)定給予貼息。
求職“有幫手”。建立線上求職招聘平臺(tái),設(shè)置招聘專區(qū),舉辦靈活就業(yè)專場(chǎng)招聘,在社區(qū)、村設(shè)置靈活就業(yè)信息發(fā)布欄。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布短工、零工、兼職及自由職業(yè)等需求信息,為階段性缺工企業(yè)提供供需對(duì)接服務(wù)。在零工聚集地規(guī)劃設(shè)置零工市場(chǎng),提供遮雨、遮陽(yáng)、信息發(fā)布等便利服務(wù)。支持有條件的村居設(shè)立勞務(wù)中介、勞務(wù)合作社,引入市場(chǎng)化機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有組織靈活就業(yè)。
培訓(xùn)“有專項(xiàng)”。擴(kuò)大靈活就業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)模,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能培訓(xùn)。允許靈活就業(yè)人員通過(guò)人事代理機(jī)構(gòu)申報(bào)職稱,進(jìn)一步暢通職稱申報(bào)渠道。開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn),將網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、直播帶貨員等新就業(yè)形態(tài)重點(diǎn)群體納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。
權(quán)益“有保障”。允許個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員按月、季、半年或年繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)基數(shù)在當(dāng)?shù)貍€(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主確定。在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位同時(shí)就業(yè)的非全日制從業(yè)人員,由用人單位分別為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),依法享有工傷保險(xiǎn)待遇。建立新就業(yè)形態(tài)靈活就業(yè)意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼,按照購(gòu)買保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的一定比例給予平臺(tái)或個(gè)人補(bǔ)貼,每人每年不高于100元。
環(huán)境“有改善”。全面清理取消對(duì)靈活就業(yè)的不合理限制和收費(fèi),因城施策加大對(duì)靈活就業(yè)政策支持、服務(wù)供給。將支持靈活就業(yè)納入省級(jí)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)內(nèi)容。在技能人才評(píng)選中擴(kuò)大靈活就業(yè)比例,加大對(duì)靈活就業(yè)典型、吸納靈活就業(yè)示范平臺(tái)企業(yè)宣傳。