青島新聞網(wǎng)6月28日訊（記者 陳志偉）回首過去的40年，中共中央下發(fā)的“一號文件”有20個與“三農(nóng)”有關(guān)，試圖給農(nóng)民更多權(quán)利，給農(nóng)村更多支持，給農(nóng)業(yè)更多反哺。

十九大將“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略列為全面實現(xiàn)小康社會的七大戰(zhàn)略之一，與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略地位相當。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在目標設(shè)定上分為三個階段，直到2050年。重要程度，可見一斑。

2018年3月，青島市下發(fā)《青島市市派鄉(xiāng)村振興工作隊管理辦法》，4月即選派了20個鄉(xiāng)村振興工作隊，駐扎到萊西市、平度市的鎮(zhèn)、村。每個工作隊由7人組成，均是來自市級機關(guān)或市直企業(yè)的領(lǐng)導干部。但在工作隊里，原有的職務消失了，只有隊長與隊員。他們帶著硬指標、硬任務，開始了青島市鄉(xiāng)村振興一步一個腳印的探索與實踐。

迄今，青島市市派鄉(xiāng)村振興工作隊在青島的廣大鄉(xiāng)村已“耕耘”一年有余。成效如何？有何困難？又將怎樣繼續(xù)幫助青島鄉(xiāng)村插上騰飛的翅膀？從萊西市院上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊這一年來的經(jīng)歷與經(jīng)驗，可窺一斑。

“龍頭帶動”

引進龍頭項目打造產(chǎn)業(yè)鏈促鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級

基礎(chǔ)設(shè)施落后、配套設(shè)施缺乏、青壯勞動力短缺，是目前鄉(xiāng)村普遍面臨的問題，而這三個因素恰是企業(yè)考慮是否落地建廠的重要因素。費盡周折引來三四十個公司考察卻徒勞無功，這種苦澀的滋味院上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊沒少嘗。

痛定思痛，工作隊明白，要實現(xiàn)院上鎮(zhèn)的振興，還得將目光聚焦回村莊本身，深挖自己的特色，實事求是、因地制宜的引進能與村莊特色相結(jié)合的農(nóng)業(yè)及周邊項目。

山重水復，柳暗花明。像在瓶頸中努力突破的人突然打開了任督二脈，院上鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興的開關(guān)，打開了——

京東與萊西市簽訂全面合作戰(zhàn)略框架協(xié)議，圍繞云倉、特色農(nóng)業(yè)、黨建及精準扶貧、互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)＋招商、“樂在萊西”旅游合作、電商人才培訓、服務型企業(yè)合作、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、無人超市及其他商事創(chuàng)新項目開展全面合作。項目總投資50億元；

通過中城銀信控股集團引入青島天地園倉儲物流園項目，占地1200畝，總投資3．5億元。項目一期計劃2019年底建成達產(chǎn)，建設(shè)倉儲、冷鏈物流、光伏發(fā)電等版塊，年交易額達50億元；

立足部分村莊種植中草藥的傳統(tǒng)優(yōu)勢，結(jié)合央企國藥集團等企業(yè)的布局規(guī)劃，開展醫(yī)藥醫(yī)療器械版塊主題招商，建設(shè)醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，青島福民醫(yī)藥公司已先期注冊落地；

與萊西市重點項目深度融合，市直企業(yè)海灣集團結(jié)合萊西市建設(shè)葡萄全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃，發(fā)揮院上鎮(zhèn)處于示范核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，打造“葡萄小鎮(zhèn)”，建設(shè)集葡萄種植、釀造、旅游觀光及葡萄酒文化體驗等于一體的葡萄全產(chǎn)業(yè)鏈。

新希望琴牌5000頭牧場建設(shè)項目落地院上鎮(zhèn)，投資4億元，占地800畝，預計年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛奶3萬噸。這里將成為青島地區(qū)最大規(guī)模標準化奶牛示范場，高標準環(huán)保設(shè)備可轉(zhuǎn)化奶牛糞污為有機糞肥還田，帶動周邊萬畝土地玉米青貯消納，實現(xiàn)牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶牛肉加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，促進第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。此外，還將拓展觀光體驗、研學等周邊業(yè)務。

“頭雁領(lǐng)航”

創(chuàng)建系列黨建品牌推進鄉(xiāng)村組織振興

翻建一新的村支部辦公室

村支部辦公室內(nèi)部翻修前后對比

2018年11月，周明金入選100名改革開放杰出貢獻對象。而他正來自萊西，是農(nóng)村基層黨建“萊西經(jīng)驗”的實踐創(chuàng)新者。

賦予“萊西經(jīng)驗”新的時代特質(zhì)，做好傳承工作，工作隊當仁不讓。院上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊持續(xù)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)及農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村改革發(fā)展中的引領(lǐng)作用——

發(fā)動醫(yī)保城等多家醫(yī)藥企業(yè)共同出資120萬元，改建徐豐莊村、隋坊村、東王屋村等各村支部辦公室。徹底改變了室以前下雨積水兩腿泥、板凳上坐出大窟窿、窗戶沒玻璃用紙糊的窘境?，F(xiàn)在的村支部辦公室地面平整、窗明幾凈、整潔肅穆，成為黨員活動、村民公益講座等活動的不二場所。

在聯(lián)鎮(zhèn)幫村實踐中，以“頭雁領(lǐng)航”系列黨建品牌打造為抓手，以群眾期盼為問題導向，打出幸福井，鋪就致富路。通過黨建品牌建設(shè)，留下一支帶不走的工作隊，務實推進鄉(xiāng)村組織振興。

村支部書記，同時也是種植能手

以提高村支部書記思想認識增強信心為切入點，緊抓關(guān)鍵人。工作隊結(jié)合村書記們的個人履歷和特點，分類指導，進行個性化幫扶。徐豐莊村的徐明友私營企業(yè)，回村任職后起早貪黑，為合作社的蔬菜配送忙碌操勞。由于缺少相關(guān)資質(zhì)，合作社長期掛靠其它公司，利潤微薄，一度萌生了辭職的念頭。工作隊實施精準幫扶，通過幫辦陽光配送資質(zhì)、提報無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、蔬菜直供星級酒店、成功打通兩眼深水井等辦法，幫助合作社升級資質(zhì)擴市場，提升價值鏈。在此基礎(chǔ)上，工作隊就鄉(xiāng)村振興專題與徐明友共同學習、共同提高、提振信心。徐明友在前期捐資50余萬元的基礎(chǔ)上，又個人出資10萬元建設(shè)供水設(shè)施，為困難戶搭建養(yǎng)雞大棚，樹立起“黨旗紅鄉(xiāng)村興”的村莊黨建品牌。

以先鋒模范先進事跡為榜樣，夯實黨員隊伍基礎(chǔ)。工作隊先后整合青島市工人文化宮、京劇院、志愿者組織、文聯(lián)等資源，組織不同形式的文化活動12場次，重在說身邊人，講身邊事，開展“吃水不忘挖井人，致富感謝黨的恩”等座談活動，肯定村書記們推動集體發(fā)展的實績，大力弘揚他們的先進事跡。目前，在榜樣的帶動激勵下，群眾們積極向黨組織靠攏，踴躍參加活動，多人向黨組織遞交了入黨志愿書，呈現(xiàn)出村書記帶動兩委、兩委發(fā)動群眾的可喜局面。黨支部的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力均顯著提高。

“鳳凰涅槃”

多元化籌集資金促鄉(xiāng)村面貌煥然一新

村支部辦公室及村民活動廣場修建前后對比

鄉(xiāng)村振興重在頂層設(shè)計、整體規(guī)劃，同時也需要通過精準扶貧具體對待。不僅需要政府的投入，也需要社會的積極參與。院上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊籌集資金走出了多元化的路子——

發(fā)揮派出單位主體作用，進行機關(guān)聯(lián)建。分別從青島市總工會等派出單位爭取資金130余萬元，用于村莊道路整治。累計修建道路1400米，排水溝2000米。

廣泛動員民營資本，進行社會捐建。瑞源集團成功打出三眼深水井，工商聯(lián)會員企業(yè)捐款17萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目示范。中鐵二十局四公司、青島市職工文體發(fā)展中心等捐贈價值30萬元的辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜等。

先富幫后富，進行強村幫建。學習省、市兩級美麗鄉(xiāng)村示范村發(fā)展集體經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，走進莊戶學院，請進師傅，更新觀念，培育產(chǎn)業(yè)。

提高自力更生意識，進行村民自建。各幫扶村籌資30余萬元，積極出工出力，建設(shè)美好家園。

積極爭取各級扶持，進行財政幫建。研究吃透幫扶政策，用好政策紅利。累計爭取財政資金220余萬元，兩個村莊已經(jīng)完成集體增收任務。

“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。”鄉(xiāng)村振興之路，任重而道遠。市派萊西市院上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊，是萬千鄉(xiāng)村振興工作隊的一個縮影。

青島的一支支鄉(xiāng)村振興工作隊，就像青島伸出的一只只強有力的手，與農(nóng)民手挽手、肩并肩站立在廣袤的大有可為的農(nóng)村土地上，共同為打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板貢獻青島智慧，積累青島經(jīng)驗，為“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富”的美好目標砥礪前行。前路浩浩蕩蕩，未來一切可期。