青島新聞網(wǎng)1月9日訊 以開放之勢，領(lǐng)風(fēng)氣之先。從全省建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)到上合組織青島峰會的順利召開，再到全市召開解放思想大討論活動，２０１８年注定是砥礪奮進(jìn)的一年，是承載希望的一年，更是實(shí)現(xiàn)夢想的一年。２０１８年，青島市市南區(qū)搶抓機(jī)遇，逢山開路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞突出創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)三個更加目標(biāo)要求，落實(shí)“一三三五”工作思路，緊扣“四個新”主題、按照“六個對照”要求解放思想，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績，用２０１８年的累累碩果向祖國致敬、向人民致敬、向改革開放４０周年的風(fēng)雨歷程致敬。

夢想與現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)承，努力與拼搏接續(xù)。２０１８年，市南區(qū)乘上合峰會東風(fēng)，不斷優(yōu)化發(fā)展布局，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，堅定不移實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，實(shí)現(xiàn)時尚經(jīng)濟(jì)新突破，加快建設(shè)中央活動區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、財富管理核心區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、時尚消費(fèi)中心區(qū)，推動經(jīng)濟(jì)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，實(shí)現(xiàn)全域高質(zhì)量發(fā)展。國際ＶＲ影像周、管樂藝術(shù)周、國際陶瓷藝術(shù)展、國際書法雙年展、青島婚戀文化周、青島賞花會、世界大學(xué)生時尚設(shè)計大賽……時尚活動精彩紛呈；組建最強(qiáng)招商團(tuán)隊，“雙招雙引”工作如火如荼；打造國際一流營商環(huán)境，“一次辦好”“一窗通辦”“５分鐘政務(wù)服務(wù)圈”將政務(wù)服務(wù)改革落到實(shí)處；助老食堂、喘息式養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健特色優(yōu)勢，構(gòu)建全生命周期健康服務(wù)體系，人民生活更加舒心；積極鑄就平安高地，連續(xù)兩年購買社會公眾安全險，掃黑除惡專項斗爭有效推進(jìn)，群防群治筑牢平安市南，人民生活更加安心；六大院士任海洋教育指導(dǎo)專家，優(yōu)秀教師全區(qū)共享促教育均衡，市南區(qū)教育事業(yè)高位進(jìn)階，人民教育更加放心；打造“文藝輕騎兵”文化品牌，組織主題活動百余場，“青云圖”首推“館藏線上借閱，免費(fèi)送書到家”試運(yùn)行，開辟“盲文書庫”，人民生活更加開心。２０１８年，市南區(qū)上下同欲，勠力同心，譜寫著時尚幸福的現(xiàn)代化國際城區(qū)新篇章。

◎初心

——百舸爭流

時尚經(jīng)濟(jì)新突破

實(shí)施“海洋＋”行動，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)高端服務(wù)業(yè)的“深藍(lán)區(qū)”。２０１８年，市南區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要講話精神，搶抓海洋強(qiáng)省、國際海洋名城建設(shè)重大歷史機(jī)遇，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，努力推動“經(jīng)略海洋”在市南區(qū)落地生根、開花結(jié)果。出臺《促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，結(jié)合新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策修訂工作，將支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策并入，引進(jìn)培育涉海企業(yè)及優(yōu)質(zhì)海洋產(chǎn)業(yè)項目，推動海洋科技、智慧海洋、航運(yùn)物流、濱海旅游、濱?？叼B(yǎng)休閑、涉海高端服務(wù)業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。２０１８年以來，市南區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，中科院三維信息海洋、國家級海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫等８個項目列入青島市２０１８年加快國際海洋名城建設(shè)重點(diǎn)項目庫，中外運(yùn)山東公司升級為華中區(qū)域總部，新增省級以上涉海企業(yè)創(chuàng)新平臺４家，新認(rèn)定４Ａ級物流企業(yè)２家，２家企業(yè)入選中國貨代物流企業(yè)百強(qiáng)。

優(yōu)化提升金融服務(wù)，加快建設(shè)財富管理核心區(qū)。為此市南區(qū)不遺余力，為服務(wù)金融創(chuàng)造一切有利條件。２０１８年２月，市南區(qū)與上海證券交易所、青島市金融辦簽訂了三方合作協(xié)議，共同籌建青島資本市場服務(wù)基地，以充分發(fā)揮市南區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。７月６日，青島資本市場服務(wù)基地正式揭牌成立，上海證券交易所、畢馬威、普華永道、金杜等１５家優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同時簽約入駐，成為山東省首家資本市場服務(wù)綜合型平臺，為企業(yè)提供上市前培育輔導(dǎo)、上市中協(xié)調(diào)服務(wù)、上市后資本運(yùn)營的一站式服務(wù)。成立以來圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新舊動能轉(zhuǎn)換，先后組織開展專題活動１０余場，服務(wù)企業(yè)７００余家次。

加快新舊動能轉(zhuǎn)換，著力推動西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展。青島市委主要負(fù)責(zé)同志在青島市十六屆人大一次會議參加市南代表團(tuán)審議時指出：高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展，推動西部老城區(qū)重新煥發(fā)活力，為市南區(qū)推進(jìn)西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重大契機(jī)。為優(yōu)化西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展工作體制機(jī)制，市南區(qū)９月成立了區(qū)西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對今后工作進(jìn)行了部署安排，為高站位、高起點(diǎn)布局西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

◎用心

——創(chuàng)新引領(lǐng)

打造“雙招雙引”強(qiáng)磁場

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，市南區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷培育發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，強(qiáng)化政策扶持與引導(dǎo)，鼎信通訊、特利爾環(huán)保、金東數(shù)字科技等３家企業(yè)入選國家高新區(qū)“瞪羚”企業(yè)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，中科院海洋大科學(xué)研究中心獲批籌建，新增省級以上科技創(chuàng)新平臺７家，國家級眾創(chuàng)空間達(dá)到１６個，青島創(chuàng)聯(lián)科技孵化器入選“中國孵化器５０強(qiáng)”，新增好奇工場等２家市級孵化器。加快推動科技成果轉(zhuǎn)化，青島國際科技成果轉(zhuǎn)化基地投入運(yùn)營，積極爭取中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略山東研究院落地，省海洋生物研究院獲批國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)領(lǐng)域分中心。積極承辦上合組織成員國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、第２４屆中國大氣環(huán)境科學(xué)與技術(shù)大會、青島２０１８全球聯(lián)合辦公峰會、青島“雙百”投融資對接系列活動等具有國際影響力的“雙創(chuàng)”活動，打響市南區(qū)“雙創(chuàng)”國際影響力。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。為實(shí)現(xiàn)“雙招雙引”工作新突破，市南區(qū)自上而下轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，讓招商引智工作由被動變主動。招商方面，市南區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、時尚經(jīng)濟(jì)的大方向上，圍繞高端金融、高端商務(wù)等１２個板塊，組建定向招商團(tuán)隊。９月，市南招商再亮“殺手锏”建立“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，６名副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，招商力度前所未有。２０１８年，共引進(jìn)秦發(fā)集團(tuán)等區(qū)域總部（機(jī)構(gòu)）１０家，引進(jìn)東營銀行等金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)５９家，新增千萬元以上簽約落地項目１４５個、省外億元以上簽約落地項目３５個，利用內(nèi)資１０５億元、同比增長９％，到賬外資６．１億美元、同比增長３５．５％。

市南區(qū)把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的“第一資源”，積極打造招才引智“強(qiáng)磁場”，以商招才，以才招才，不僅實(shí)現(xiàn)人才助力區(qū)內(nèi)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)價值，釋放產(chǎn)業(yè)活力，更實(shí)現(xiàn)了人才經(jīng)濟(jì)價值的轉(zhuǎn)化，開創(chuàng)人才工作新局面。為了能讓人才安心留在市南區(qū)，市南區(qū)先行先試，大膽創(chuàng)新，從人才服務(wù)入手，針對人才服務(wù)中存在的片面化、單一化、同質(zhì)化等問題，對現(xiàn)有人才服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)整合，創(chuàng)建了人才服務(wù)“１＋Ｘ”體系。目前，全區(qū)已落地１３０個服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)了人才服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為規(guī)范化、服務(wù)體系便捷化。目前，市南轄區(qū)權(quán)限內(nèi)的人才業(yè)務(wù)在人力資源服務(wù)大廳可實(shí)現(xiàn)一站式辦理，在全區(qū)１０個街道人社服務(wù)中心可實(shí)現(xiàn)“一窗式”辦理，業(yè)務(wù)辦理提速３０％以上。２０１８年市南區(qū)引進(jìn)各類人才３．５萬人。

◎舒心

——“一次辦好”

服務(wù)改革落實(shí)處

小智治事，大智治制。在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，市南區(qū)深刻認(rèn)識到營商環(huán)境作為區(qū)域發(fā)展的核心競爭力的極端重要性。２０１８年，市南區(qū)積極貫徹落實(shí)省市“放管服”改革部署，在全省首設(shè)了２４小時自助便民服務(wù)區(qū)，讓“不打烊”的自助便民服務(wù)突破了時間、空間的限制，有效推進(jìn)了信息惠民“最后一公里”。７月，“放管服”再發(fā)力，企業(yè)在政務(wù)大廳辦理完注冊登記、刻章備案業(yè)務(wù)后，可以“無縫隙銜接”完成賬戶開立及結(jié)算產(chǎn)品領(lǐng)取，把“２小時”變“２０分鐘立即辦”，成為山東省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)及銀行業(yè)對公客戶自助服務(wù)的新突破。１１月份，行政審批服務(wù)大廳正式推出“無差別綜合受理”服務(wù)，大廳內(nèi)１８個部門所辦理的４００多個事項可在１８個“無差別受理窗口”中的任意窗口辦理。節(jié)約辦事時間，提高審批服務(wù)效率。１２月，云南路、江蘇路、湛山、八大湖、金門路等５個街道社區(qū)試點(diǎn)部署政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)機(jī)，送審批服務(wù)至企業(yè)和居民區(qū)，真正打造“５分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

另外，市南區(qū)還下發(fā)了《街道各辦公室、社區(qū)工作站工作職責(zé)、流程理順一覽表》《社區(qū)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》。目前，市南區(qū)已有４３項與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項下沉到社區(qū)，居民在家門口就可以辦理老年優(yōu)惠證、生育服務(wù)證、低保申報等事項，實(shí)現(xiàn)一站式辦理、一次辦好。各社區(qū)還全面摸查轄區(qū)特殊人群，為行動不便的群眾提供上門辦理、代辦等服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)讓居民少跑腿、零跑腿目標(biāo)。