衣食住行用是我們
基本的生活需求
但也就是在
這些服務(wù)行業(yè)中
五花八門的格式條款
無處不在
我們能拒絕嗎?
哪些能拒絕?
聽聽權(quán)威部門咋說的
昨天,山東省工商局公布了
2016年度十大典型不公平合同格式條款
01
解讀:如果你逾期繳納水費,供水人無權(quán)收你滯納金(注意:此處說的是滯納金)。
合同名稱:XX市《城市供水合同》
合同條款內(nèi)容:“用水人未按期繳納水費的,供水人有權(quán)自逾期之日起每日收取應(yīng)繳水費 1%的滯納金,且供水人有權(quán)中止供水。”
點評意見:根據(jù)《行政強制法》第4條、第12條、第13條規(guī)定,加處滯納金屬于行政強制執(zhí)行的方式之一,行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。除國家法律外,均無權(quán)設(shè)立滯納金。因此,供水企業(yè)在合同中設(shè)定“每日收取應(yīng)繳水費1%的滯納金”規(guī)定屬于無效條款。
關(guān)于中止供水問題,根據(jù)《城市供水價格管理辦法》第30條、《城市供水條例》第35條的規(guī)定:用戶沒有正當理由或特殊原因連續(xù)兩個月不交水費情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,供水企業(yè)可以在一定時間內(nèi)停止供水?!逗贤ā返?4條規(guī)定在一定條件下解除合同應(yīng)當進行必要的催告。供水企業(yè)在合同中規(guī)定自逾期交納水費之日起“供水人有權(quán)中止供水”,既未經(jīng)過審批也未進行必要的催告,違反了國家法律相關(guān)規(guī)定,涉嫌免除自身責任、加重消費者的責任。
02
解讀:就算你沒有按期繳納燃氣費,供氣單位在沒有催告你的情況下,也不能停止供氣。
合同名稱:XX市《居民用戶供用氣合同》
合同條款內(nèi)容:“用氣方應(yīng)當按時繳納燃氣費,逾期繳納燃氣費的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定繳納違約金。用氣方拒絕支付燃氣費時,供氣方有權(quán)采取暫停供氣的措施?!?/strong>
點評意見:根據(jù)《合同法》第94條、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第18條的相關(guān)規(guī)定,供氣單位停止供氣前,應(yīng)當對用戶進行催告,經(jīng)催告仍不繳納燃氣費的,供氣單位應(yīng)在履行必要告知義務(wù)后,方可按照有關(guān)規(guī)定的程序停止供氣。本條款涉嫌免除格式條款提供方催告的法定義務(wù)。
03
解讀:因為第三方原因造成停氣,供氣方要承擔違約責任。
合同名稱:XX市《居民用戶供用氣合同》
條款內(nèi)容:“由于下列因素造成停氣的,使用氣方受到損失的,供氣方不承擔賠償責任:(1)供氣設(shè)施被第三者破壞;(2)不可抗力;(3)政府原因;(6)上游停氣、氣壓降低、限氣、事故影響乙方供氣的。”
點評意見:根據(jù)《合同法》第117條、118條、121條及《山東省燃氣管理條例》第24條的相關(guān)規(guī)定,在系第三方原因造成事故或停氣的情況下,供氣方是不能免除賠償責任的。本條款涉嫌免除了供氣方應(yīng)當承擔的違約責任。此外,供氣方單方面規(guī)定因不可抗力不履行義務(wù)、給用氣方造成損失不承擔賠償責任,直接排除了根據(jù)不可抗力的影響部分免責仍需承擔責任的情形,涉嫌免除供氣人方應(yīng)當承擔的違約責任。
04
解讀:因為停水停電造成停熱,供熱方不能免責。
合同名稱:XX市《供用熱合同》
合同條款內(nèi)容:“免責條款:因停水、停電造成供熱中斷的免除供熱方責任?!?/strong>
點評意見:根據(jù)《合同法》第121條的規(guī)定,因停水停電造成供熱中斷的責任不可歸結(jié)于消費者,作為供熱公司不能僅僅以停水停電中斷供熱原因免除自身因違約造成的違約責任,如果發(fā)生此類情況,供熱公司可以向第三方追究責任,但不能作為自身免責的理由。
05
解讀:供電方給用電人造成損失,必須彌補實際損失,不能限定最高賠償額。
合同名稱:XX市《低壓供用電合同》
合同條款內(nèi)容:“供電人違反本合同電能質(zhì)量義務(wù)給用電人造成損失的,應(yīng)賠償用電人實際損失,最高賠償限額為用電人在電能質(zhì)量不合格的時間段內(nèi)實際用電量和對應(yīng)時段的平均電價乘積的百分之二十?!?/strong> “供電人違反本合同約定實施停電給用電人造成損失的,應(yīng)賠償用電人實際損失,最高賠償限額為用電人在停電時間內(nèi)可能用電量(該用電量的計算參照)電度電費的五倍。”
點評意見:根據(jù)《合同法》第113條、《電力法》第59條的相關(guān)規(guī)定,供電企業(yè)因電能質(zhì)量不合格、實施停電不符合約定給用電人造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任,賠償應(yīng)當足以彌補用電人的實際損失,未限定最高賠償額。上述條款,供電企業(yè)對用電人的損失賠償限定了最高賠償額,而用電人在賠償供電企業(yè)財產(chǎn)損失的同時,還應(yīng)當支付違約金,權(quán)利義務(wù)不對等。涉嫌減免供電企業(yè)應(yīng)承擔的違約責任和損害賠償責任,限制了消費者請求違約金和損害賠償?shù)臋?quán)利。
06
解讀:如果賣方不能按時交付車輛,買方提出解除協(xié)議,賣方必須雙倍返還定金。
合同名稱:XX市購車協(xié)議書
合同條款內(nèi)容:合同中約定如賣方未能在約定時間交付車輛,則購買方有權(quán)單方面解除本協(xié)議或經(jīng)雙方協(xié)商一致延長交付期限,購買方因此單方面解除協(xié)議時,賣方除有義務(wù)將其定金無息返還外,不承擔其他任何違約責任。
點評意見:根據(jù)《合同法》第115條“當事人可以依照《擔保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔保。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當雙倍返還定金。”賣方通過格式條款單方面改變定金罰則,免除自己因違約應(yīng)當雙倍返還定金的義務(wù)。
07
解讀:如果你逾期不繳納水費,供水方可以跟你要違約金,但是不能要保證金。
XX市《城市供用水合同》
合同條款內(nèi)容:用水方逾期不繳納水費,供水方有權(quán)從逾期之日起向用水方收取違約金,并收取用水方月均水費2倍金額的保證金。
點評意見:保證金是指合同當事人一方或雙方為保證合同的履行,而留存于對方或提存于第三人的金錢,在雙方合同到期或者依法解除時才予以退還,事前收取類似押金,不具有懲罰性。違約金具有擔保債務(wù)履行的功效,又具有懲罰違約人和補償無過錯一方當事人所受損失的效果,根據(jù)平等、等價有償?shù)脑瓌t,用水方支付違約金已足以彌補供水方的損失。供水方要求用水方支付違約金后,再收取用水方月均水費2倍的保證金顯然權(quán)利義務(wù)不對等,顯失公平,加重了用水方的責任。
08
解讀:如果因為你的原因,不能抄水表,供水方可以預估,但還是要以最終費用結(jié)算,多估水費得退給你。
XX市《城市供用水合同》
合同條款內(nèi)容:因用水方表井占壓、損壞及用水方責任等原因不能抄驗水表時,供水方可根據(jù)用水方年度最高用水量估算本期水量水費。如用水方三個月內(nèi)不能解決妨礙抄驗表問題,按水表最大流量估算當期水費,多估水費不予退還。
點評意見:根據(jù)《山東省物業(yè)管理條例》第16條的規(guī)定,住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備歸專業(yè)經(jīng)營單位所有。由于表井等屬于供水方,因表井占壓、損壞的原因不能抄驗水表時,用水方?jīng)]有責任的,供水方據(jù)此對乙方最高用水量估算水費沒有依據(jù)。如果因為乙方的原因造成不能抄表,可預估,但應(yīng)以最終的費用計算,多估水費不予退還涉嫌加重用水方的責任。
09
解讀:出去旅游,如果你退團了,旅行社在扣除必要的費用之后,必須把余款退給你。
合同名稱:XX市《國內(nèi)組團旅游合同》
合同條款內(nèi)容: “甲方在行程中脫團的,組團社可以解除合同。旅游者不得要求組團社退還旅游費用,如給組團社造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔相應(yīng)賠償責任”。
點評意見:旅游者在行程中脫團,相當于旅游者在行程中違反合同約定,根據(jù)《旅游法》第65條、《合同法》第97條的規(guī)定,旅游行程結(jié)束前,因旅游者單方解除合同組團社應(yīng)當在扣除必要的費用后,將余款退還旅游者。該條款違反了相關(guān)法律規(guī)定,加重了旅游者負擔,排除了旅游者請求退還剩余款項的權(quán)利。
10
解讀:出去旅游,旅行社不能擅自改變行程,就算不減少景點也不行。
合同名稱:XX市《旅游合同》
合同條款內(nèi)容:“在不減少景點的前提下,甲方(經(jīng)營者)保留對行程進行調(diào)整的權(quán)利?!?/strong>
點評意見:旅游合同約定在不減少景點的前提下,經(jīng)營者保留對行程進行調(diào)整的權(quán)利。根據(jù)《旅游法》和最高人民法院《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,行程安排是旅游合同的主要內(nèi)容,不僅包括景點,還包括停留時間、在途時間、途經(jīng)地以及時間分配等,如果授權(quán)經(jīng)營者對雙方約定的行程可以擅自改變的話,屬于排除了旅游者的主要權(quán)利。
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