????3月4日上午，十二屆全國人大四次會議發(fā)言人傅瑩回答記者提問時表示，2016年國防預(yù)算的增長幅度“比過去幾年低，大概在7%到8%之間”，并指出中國軍費預(yù)算需要考慮國防建設(shè)的需要和經(jīng)濟發(fā)展以及財政收入情況。

????2011年至2015年，我國軍費預(yù)算增幅分別為12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長后，我國國防預(yù)算增幅首次回落到一位數(shù)。

????在接受中國青年報·中青在線記者采訪時，全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟表示：“這一增長幅度是合理的。”

????經(jīng)濟進入新常態(tài)，國防力量要成比例發(fā)展

????全國政協(xié)委員、海軍信息化專家咨詢委員會主任尹卓對“7%到8%”的解讀是“與以往相比有所減少，但還是比GDP增長率多了一點”，屬于“適度”增長。

????尹卓表示，按照黨中央的要求發(fā)展經(jīng)濟和科技為基礎(chǔ)的綜合國力，國防力量要成比例的發(fā)展。

????“比GDP增速稍高一點是因為我們的軍費還是帶有恢復性增長的意味?！币拷忉?，我國在上世紀八九十年代經(jīng)歷了20多年軍費過低的情況，大量軍隊裝備失修，需要恢復。“另外，目前軍隊改革中裁軍30萬人員的安置問題也需要占用一部分經(jīng)費?！?/p>

????接受采訪時，陳舟也表示，裁軍中有很多干部要調(diào)整分流和編余安置，有大批干部要退出現(xiàn)役，配套保障政策措施必須到位。此外，“隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民人均收入的提高，要保證軍隊人員工資待遇水平同步提高?！?/p>

????預(yù)計“十三五”期間，軍費增幅不會低于GDP增速

????尹卓表示，軍費增長的“度”首先是要基本適應(yīng)我國的國防需求，既不至于設(shè)備失修，“碰到應(yīng)急情況拉不出去”，也不應(yīng)該搞軍備競賽。

????“我認為在整個‘十三五’期間，軍費仍然會有一個適度增長，成比例的增長，這個比例應(yīng)該不會低于GDP增長的速度，但是也不會太高?！币款A(yù)測。

????他分析稱，雖然現(xiàn)在我國安全環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)越來越多，但總體形勢可控，“沒有面臨大規(guī)模戰(zhàn)爭的威脅”。

????管理體制差異回應(yīng)“隱性軍費”質(zhì)疑，“我們也可以反擊”

????“目前按照軍費預(yù)算的GDP占比計算，我國在聯(lián)合國安理會常任理事國中最低，僅1.5%左右。”在接受中國青年報·中青在線記者采訪時尹卓說。

????他認為西方一直在這個數(shù)字上攻擊中國軍費不透明，有“隱性軍費”，其實是一種誤解。這種誤解產(chǎn)生的原因來自于管理體制上的差異。

????尹卓舉例說，美國退休軍官的醫(yī)療保障等都歸社會管理，但是我國算在軍費里。如果一定把差異化的東西拿來對比，“我們也可以反擊說美國軍費不透明”?！懊绹暮宋淦鞅仁澜缟先魏螄叶级?，但這些核武器經(jīng)費都算在國家能源部中，不算在軍費里。再比如，世界上軍用衛(wèi)星一半以上是美國衛(wèi)星，但衛(wèi)星是NASA（美國國家航空航天局）出錢”。

????除此之外，全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟解釋說，我國國防費主要由人員生活費、訓練維持費和裝備費三部分組成，各部分大體各占三分之一。

????“相對于世界其他主要大國，我國國防費無論是占GDP的比重，還是國民人均和軍人人均數(shù)額，都是比較低的。”他說。