????今年 20歲的姜凡是膠州市膠東辦事處河西店村的一名失地農民。2015年7月，在膠東國際機場建設征遷過程中，膠州市人社局面向征遷村莊群眾開展“送崗位、送政策、送技能”活動，正是在當地人社部門牽線搭橋下，姜凡順利應聘到青島海爾（膠州）空調有限公司工作，實現了家門口就業(yè)。
????來自我市人社部門的數據顯示，2015年，全市像姜凡這樣實現就業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者共有41.4萬人，完成全年目標的166%。其中，城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.3萬人，農村轉移就業(yè)21.1萬人，另有28.7萬外來人員來青就業(yè)。期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%，總體就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。
????為了實現城鄉(xiāng)勞動者的充分就業(yè)，過去一年，市人社局大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于進一步明確城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關問題的通知》，打破城鄉(xiāng)分割、戶籍地束縛等限制，在全國率先實施城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，將失地農民、農村轉移勞動力、農村零轉移就業(yè)貧困家庭成員納入就業(yè)政策扶持范圍，全市800多萬城鄉(xiāng)居民實現了就業(yè)同城待遇，全市每年實際享受就業(yè)政策扶持的人員由原先的5.4萬人擴大到約20萬人，增長270%以上。 （下轉第九版） （上接第一版）
????在構建起比較完善的政策扶持體系的同時，我市有針對性地提高困難群體補貼待遇，將六區(qū)社會公益性崗位綜合補貼由每人每月1480元調整為1600元，四市由1310元調整為1450元；將協(xié)保人員就業(yè)補助由每人每月760元調整為860元，生活補助由830元調整為950元。數字顯示，去年全市共為4699名社會公益性崗位從業(yè)人員發(fā)放崗位綜合補貼9267萬元，發(fā)放社會保險補貼5038萬元；為4061名社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員發(fā)放社會保險補貼4435萬元；為3055名協(xié)保人員發(fā)放就業(yè)補助和生活補助3517萬元。
????在公共就業(yè)服務方面，為進一步發(fā)揮重點建設項目對就業(yè)的促進拉動作用，去年市政府下發(fā) 《關于建立重點建設項目與就業(yè)聯動機制促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)的通知》，在全國率先建成重點建設項目與就業(yè)聯動機制。其中明確，對有勞動用工需求的重點建設項目，要優(yōu)先組織當地失地失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)。姜凡能在家門口實現就業(yè)，正是得益于這一政策的推行。據統(tǒng)計，截至去年底，已對全市2012年以來1677個有效重點建設項目進行用工培訓需求對接，累計吸納就業(yè)22.8萬人，預期崗位潛力26.2萬個。
????一系列政策利好助推了全市城鄉(xiāng)勞動者的充分就業(yè)。據統(tǒng)計，去年全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)41.4萬人，完成全年目標的166%；累計新增城鎮(zhèn)失業(yè)人數18.5萬人，同比下降5.98%。與此同時，我市就業(yè)結構進一步優(yōu)化，就業(yè)質量進一步提高。從就業(yè)結構看，服務業(yè)吸納就業(yè)26萬人，占就業(yè)總量的62.8%，所占比例上升4.5個百分點，我市第三產業(yè)在吸納就業(yè)方面全面超過第一、二產業(yè)，并不斷擴大，總體就業(yè)結構明顯優(yōu)化。從就業(yè)質量看，城鄉(xiāng)正規(guī)就業(yè)比例、長期合同、工資水平均有所提高。在去年本市城鄉(xiāng)就業(yè)中，繳納社會保險36.7萬人，同比增長2.9%，占就業(yè)總量的88.7%，所占比例上升8.4個百分點；用人單位新招用人員中，簽訂勞動合同一年以上的占82.8%，所占比例上升1個百分點；全市人力資源市場平均招聘工資 3003元/月，同比增長11.6%。
