????4月17日，安順市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議暨新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在西秀區(qū)召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)會(huì)議精神，觀摩西秀區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)推進(jìn)情況，研究部署下一階段工作，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作。

????市領(lǐng)導(dǎo)周建琨、曾永濤、趙貢橋、陳好理、斯洪東、周云、山林、郭偉誼、楊曉曼、周志龍、王廷愷、廖曉龍、羅曉紅、彭賢倫出席會(huì)議。會(huì)議由曾永濤主持。

????會(huì)議通報(bào)了新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)情況，安排下步工作；審議了《安順市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》以及《安順市居住證管理辦法》等6個(gè)配套文件；書(shū)面通報(bào)了《各專項(xiàng)小組、專題組和各縣區(qū)一季度全面深化改革工作推進(jìn)情況》。

????會(huì)議期間，與會(huì)人員參觀了轎子山鎮(zhèn)法治工作委員會(huì)、國(guó)土規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)適用住房、移民安置房、星城廣場(chǎng)、河安村集中建房點(diǎn)，蔡官鎮(zhèn)華榮廣場(chǎng)、生態(tài)移民安置點(diǎn)、蔡官鎮(zhèn)與安吉廠聯(lián)動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，并聽(tīng)取有關(guān)情況的介紹。

????周建琨指出，根據(jù)觀摩情況和發(fā)言可以看出，試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，工作推進(jìn)有力、有序、有效。從面上來(lái)看，戶籍制度改革文件基本成熟；管理體制機(jī)制改革有序推進(jìn)；城鎮(zhèn)投融資體制改革已經(jīng)起步；行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)步進(jìn)行。從點(diǎn)上來(lái)看，轎子山鎮(zhèn)和蔡官鎮(zhèn)改革各有特色，工作有很多亮點(diǎn)，面貌有了很大改觀?？傮w來(lái)看，我們看到了城鎮(zhèn)化改革的新亮點(diǎn)，看到了城鄉(xiāng)面貌的新變化。只要我們抓住新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的機(jī)遇，用好改革創(chuàng)新的“開(kāi)山斧”，持之以恒的抓下去，建設(shè)“五型城市”的目標(biāo)離我們將不再遙遠(yuǎn)。

????周建琨要求，要完成試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，當(dāng)前最重要的是解決好“人”、“錢”、“地”的問(wèn)題?！叭恕笔切滦统擎?zhèn)化的主體和核心，“人”從哪里來(lái)，關(guān)鍵在戶籍制度改革。要對(duì)照中央和省戶籍制度改革的文件，結(jié)合安順市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的實(shí)際，下好戶籍制度改革這步“先手棋”。要以改革創(chuàng)新的精神修改好“1+6”文件，搞好頂層設(shè)計(jì)；要按照積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序、自主自愿的原則推進(jìn)改革，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)?！板X”是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵所在，一方面要拓寬政府資金渠道，另一方面要廣泛吸納民間資本。“地”是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容，一方面要?jiǎng)?chuàng)新土地管理體制，探索推進(jìn)“多規(guī)融合”試點(diǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃管理，提高土地利用效率；另一方面要按照中央和省的要求，審慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。

????周建琨強(qiáng)調(diào)，綜合試點(diǎn)任重道遠(yuǎn)，需要舉全市之力，整合資金資源，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。一要統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)互動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)；二要統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)、鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng)；三要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和其他試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多頭互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，在全省、全國(guó)推出一批可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和模式。

????曾永濤要求，要將改革工作與新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌思考。全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)性，打好主動(dòng)戰(zhàn)，當(dāng)好主人翁。要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，既要“爭(zhēng)試點(diǎn)”，也要“真試點(diǎn)”。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，細(xì)化分工，扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作的開(kāi)展。要按照計(jì)劃要求加強(qiáng)督查，力爭(zhēng)突出重點(diǎn)，抓出亮點(diǎn)，做成樣板，大力推廣，以供借鑒。

????會(huì)上，西秀區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣、市國(guó)土局分別作交流發(fā)言。

????市各有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志，各縣區(qū)黨委（工委）全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨（工）委或政府（管委會(huì)）分管城鎮(zhèn)化改革工作的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。 ( 羅希）