????昨日，備受市民關(guān)注的《青島市工商登記前置審批事項目錄》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，近日將下發(fā)通知正式實施。經(jīng)過梳理，我市工商登記前置審批事項由原來的381項大幅縮減至37項，僅占原前置事項的9.7%。
????記者從市工商局企業(yè)注冊局了解到，目前保留的37項前置審批全部是依據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定設(shè)置的，沒有一項違反《行政許可法》規(guī)定的法律位階的事項。保留的前置審批事項主要涉及食品安全、危險化學(xué)品經(jīng)營、金融領(lǐng)域和郵政電信等領(lǐng)域。由前置審批變?yōu)楹笾玫氖马椫?，有部分是對市場準入影響較大的審批事項，如消防、環(huán)保、成立會計師事務(wù)所、開辦娛樂場所等事項。凡是不屬于法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定保留的事項，一律變?yōu)楹笾?；凡是法律、行政法?guī)規(guī)定應(yīng)當經(jīng)過有關(guān)部門審批方可從事經(jīng)營活動，但是對應(yīng)當在辦理營業(yè)執(zhí)照前，還是辦理執(zhí)照后進行審批關(guān)系不明確的，也不作為工商登記前置事項。
????據(jù)悉，與國務(wù)院分期公布取消前置審批的做法不同，我市采取的是制定權(quán)力清單的辦法，凡是《目錄》之外的都不得再實施前置審批。目前僅有廣東、福建、深圳等地采取了這一做法，青島走在全國前列。今后，除法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定以外，其他地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件都不得再設(shè)置企業(yè)登記注冊的前置審批，否則沒有法律效力。
