????18日,記者獲悉,青島海關自今年2月份開展“綠籬”專項行動以來,查獲固體廢物走私違規(guī)案件8起,退運廢塑料、廢橡膠、廢棄化學品等“洋垃圾”5100余噸。

????近日,在青島港碼頭上,工人正將一批申報進口的聚乙烯薄膜重新裝上出境輪船,退回到這批貨物的啟運地?！斑@批貨物里夾雜了大量的土壤等異物,異味也比較大,無法通過入境檢驗檢疫,我們正將其原狀退運出境。”青島大港海關查驗科常允杰科長向記

????據(jù)了解,為打擊“洋垃圾”走私,自2013年2月以來,青島海關在海關總署統(tǒng)一部署下開展“綠籬”專項行動,加強入境貨物風險分析和研判,對涉嫌走私的固體廢物綜合運用H986非侵入式檢查、地磅重量檢查和徹底掏箱查驗,與環(huán)保、港務等部門加強配合,將查獲的固體廢物盡快原狀退運出國門之外。(記者 潘旭業(yè) 通訊員 陳星華)

????現(xiàn)在管得嚴了,“洋垃圾”少了

????十幾年前,煙臺萊州路旺戴家村因“洋垃圾”而興,成為廢品回收者的天堂,這里的人們變進口來的國外廢舊塑料為寶,制造了一個個創(chuàng)富的夢想,也將路旺發(fā)展為全國有名的塑料工業(yè)園。但現(xiàn)在,從“洋垃圾”中“淘金”的路子越走越窄,成本增加,原料減少……這里的人們開始嘗到了苦澀。

????“搞到洋塑料桶,就有賺頭了”

????路旺實際上沒了。這個屬于煙臺萊州的鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃中早已被劃入沙河鎮(zhèn),但至今聲名在外。當?shù)厝嗽谕獬隼饣蚴蔷W站推銷時,習慣稱他們來自路旺或路旺塑料工業(yè)園,因為這里確實是塑料的“王國”。

????每天路旺都醒得格外早,4月18日清晨5時,天蒙蒙亮,榮烏高速沙河收費站外十來輛滿載各種塑料廢品的大貨車正在排隊等待下高速,有的集裝箱上標注著“海運”,知情人告訴記者,那里面裝的就是“洋垃圾”。在這之前,已經有幾百輛貨車碾碎了這里的清晨。收費站的工作人員介紹,每天早晨都有幾百輛大貨車通過此處,它們的目的地是路旺,在那里它們被分揀后制作成再生塑料顆粒,然后塑料廠再將這些顆粒做成塑料制品。

????越過省道308,車行幾百米就到了路旺卞家村碑處,有些貨車已經進入買主的院子,有些還在街邊等著買主開門,路邊站著不少人,他們基本都是當?shù)氐男∽鞣恢?正尋找適合自己的廢料,當?shù)厝朔Q之為“劫料”(音)。

????一位從事塑料造粒十多年的作坊主說,他幾乎天天早晨都會過來,來的都是一些規(guī)模較小的廠子,送貨的來自全省各地廢品收購站,這些廢料基本有主,只有趁早才有可能搶到一些好料。直到上午7時,記者還沒見到一單成功的劫料。

????另一位作坊主說,“現(xiàn)在粒的價格偏低,國內的料太差,收上來吃虧?！睂λ麄儊碚f,“洋廢料”是最好的料。

????當?shù)匾晃焕习逭f,現(xiàn)在萊州從國外進口的主要是塑料布,要是有門路弄到一些水桶等日常用品,那就很有賺頭,因為國外的塑料制品都是一次性的,料都是原始料,出粒質量很高,而國內的塑料制品很多都是做過幾次的粒制成的,已經沒有做頭了。

????以前,一些國外的生活垃圾可以進口,雖然分揀麻煩,但進口成本極低,利潤非?？捎^,而現(xiàn)在,國外的生活垃圾不允許進口了,一些小廠子很難再沾上“洋垃圾”的光。

????沒人能跟廢塑料撇開關系

????沿著省道308和近鄰的高速公路往前走,你的鼻子會很明確地告訴你已經到了路旺,處理廢塑料和造粒的刺鼻味道讓人難以適應。

????在這個“塑料王國”,從街邊任何一個招牌上都能找到塑料的身影。各種塑料制品的回收以及高壓或是低壓粒子出售的招牌最常見,而破碎機銷售、賣網袋的店面等等,都表明這里的廢舊塑料回收已經成了產業(yè),商店飯店也是為了外來打工者或采購送貨的人準備的。

????記者走訪了七八個村子,塑料回收加工小作坊數(shù)量極其可觀,街邊晾曬著碎料。院內機器上熱氣騰騰加工的粒子,孩子嬉鬧玩耍的也是形態(tài)各異的廢塑料。在不少路旺人眼中,塑料已經是他們生活中無法缺少的一樣東西,外人眼中的垃圾正是他們的財富。

????常年清洗加工塑料給村子的環(huán)境帶來了明顯的變化,但當?shù)厝巳塘?這位村醫(yī)告訴記者,只是在五六年前,大家寧愿掏錢喝自來水,而不是村子里的水。

????財富是最讓人眼紅的,不少村民通過回收垃圾致富發(fā)家,并把產業(yè)不斷擴大,甚至有村民去國外收集洋垃圾,再運回路旺分揀處理,利潤極其誘人。

????多瓶礦泉水　也可能被退運

????在興旺過后,現(xiàn)在的“洋垃圾”生意不好做了。路旺不少人放棄回收塑料,開始轉行。

????一位塑料作坊主兩年前在路旺轉而開了一家小飯店,據(jù)他介紹,現(xiàn)在的污水處理費越來越貴,一個小廠一年就要一萬多元的污水處理費,當?shù)氐碾娰M也漲到了每度1.7元,最重要的是,作為原料的洋垃圾越來越少了,“海關管理越來越嚴,報關單哪怕跟廢料相比多了一瓶礦泉水,也有可能被退運?！?/p>

????根據(jù)國家質檢總局2011年發(fā)布的信息,中國已成為世界上最大的廢紙和廢塑料進口國。同一年,中國出臺政策嚴查固體廢物進口許可證,禁止洋垃圾走私,特別是生活垃圾嚴禁入境,而不少廢舊塑料因為合格率低頻繁遭遇退運,海關一次次的嚴查讓路旺的命運因此改變。

????“在路旺再做塑料生意就是傻。”干了十多年的一位老板說,前幾年毛收益在十幾二十萬,如今收益不變,可是成本卻大大增加,手里有錢的已經開始轉移,利用路旺的招牌去收料賣貨,但加工的廠子已經轉移到附近一些村子里,那里的塑料生意還不多,給一些錢就可以做,成本就大大地降低了。

????即便如此,“洋塑料”仍讓當?shù)厝粟呏酊F,并沒有因此失寵,利益的驅使甚至讓不少人鋌而走險,選擇私運入境。(記者 鞠平 劉杭慧)

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????“洋垃圾”走私為何如此猖獗 出售一噸可賺10倍

????境外百余美元一噸的“洋垃圾”,通過偽報品名、偽裝貨物、偽造單證等手段走私入境后,再進行分揀加工,可以產生10倍甚至更高的利潤,同時這些“洋垃圾”也對我國生態(tài)環(huán)境及人體健康造成難以估量的傷害。

????有關專家稱,嚴堵“洋垃圾”入境通道,既要加強多重源頭把關,也要加大懲處力度。

????進口“洋垃圾”為何如此猖獗?海關辦案人員介紹說,究其原因在于巨大的利益驅動。記者了解到,“洋垃圾”主要指境外未經分類分揀的城市生活垃圾,其中有大量廢紙、塑料、金屬等。這些垃圾經過分揀后分別出售,會產生暴利。

????海關辦案人員告訴記者,國外供貨商不賺垃圾本身的錢,而是賺取政府支付的垃圾處置補貼。對于國內走私商而言,出售一噸“洋垃圾”,可以賺取高達10倍的利潤。同時,分揀人力成本低,也是這些企業(yè)賺取暴利的另一要素。

????據(jù)南京海關介紹,并非所有的廢物都禁止進口,世界上許多國家都重視再生資源的回收與利用,但是,廢物也并非全都是“寶”。以廢紙為例,在我國符合環(huán)境保護控制標準,雜質含量不超過1．5％的廢紙,像(廢碎)瓦楞紙、紙板以及廢報紙、雜志等都是允許進口的,而像(廢碎)墻紙、涂蠟紙、復寫紙等雜質含量高、利用率低、回收成本高、環(huán)境污染危害大的廢紙則被禁止入境。城市生活垃圾更是在禁止進境之列。不少違法企業(yè)正是利用國家有關政策,將禁止進境的城市生活垃圾偽報成允許進口的“廢舊報紙”非法走私進境。(據(jù)《人民日報》)

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????偽裝成廢紙生活垃圾入國門

????2012年2月,南京海關下屬的張家港海關緝私分局在追查一起走私廢物案時,發(fā)現(xiàn)合肥圖騰貿易有限公司涉嫌多起走私廢物案件。在隨后破獲的系列案件中,涉案廢物達到了驚人的4000余噸。其中,圖騰公司和高旭公司就占到了2600噸。

????按我國相關規(guī)定,符合環(huán)?？刂茦藴实膹U紙是允許進口的?；厥绽脧U紙可以降低成本,減少污染。

????而崔某在走私進口“洋垃圾”時,自行偽造單證,通過報關公司將進口品名偽報為廢舊報紙和廢舊瓦楞紙。崔某還要求發(fā)貨人在裝貨時,在集裝箱門口堆放一排質量較好的廢紙作為偽裝。

????尤其可怕的是,未經分揀的走私“洋垃圾”往往“五毒俱全”。據(jù)南京海關介紹,在查獲某批“洋垃圾”的第二天,現(xiàn)場參與查驗、直接與這批貨物“親密接觸”的海關關員和緝私警察陸續(xù)出現(xiàn)了嚴重的上呼吸道感染和表皮感染的癥狀。而且,這些垃圾中的塑料往往具有較大毒性,流入企業(yè)再生產很可能產生嚴重后果。(據(jù)人民網)

????走私“洋垃圾”各環(huán)節(jié)均獲利

????經案件偵查和犯罪嫌疑人供述,走私“洋垃圾”,各個環(huán)節(jié)均有利可圖:首先是國外供貨商,他們以極低的價格將垃圾賣給國外買家,其收取的政府部門垃圾處置補貼則直接成為利潤。

????對中間商而言,轉手銷售垃圾,可獲約10美元/噸的直接銷售利潤。

????至于國內進口商的利潤,主要來自對進境垃圾分揀銷售后的獲利。

????國內進口商選擇購買境外未分揀的城市垃圾而非分揀后的垃圾廢物,考慮的也是成本。國內分揀成本只相當于國外分揀成本的1/10——國內分揀工人工資只有2000元人民幣/月,而國外分揀工人工資為2000歐元/月左右。

????南京海關有關負責人稱,國內進口商賺取的其實就是工人廉價勞動所產生的價值。(據(jù)人民網)