稱鐵路客票發(fā)售是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；律師提出行政復(fù)議

　　“律師申請(qǐng)公開(kāi)春運(yùn)票數(shù)”追蹤

　　北京律師向鐵道部申請(qǐng)公開(kāi)今年春運(yùn)期間的可售票總數(shù)一事，前日鐵道部答復(fù)稱，不屬于政府信息范疇，昨日兩名律師提出了行政復(fù)議。

　　1月18日，北京莫少平律師事務(wù)所律師肖文彬與同事馬綱權(quán)向鐵道部遞交《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書》，希望公開(kāi)今年春運(yùn)期間（1月26日至3月6日）當(dāng)日當(dāng)次車不同票種的可售票總數(shù)，當(dāng)日當(dāng)次車不同票種通過(guò)不同銷售途徑的發(fā)放分配比例，當(dāng)日當(dāng)次車不同票種的發(fā)放總數(shù)、銷售總數(shù)、預(yù)留總數(shù)及具體數(shù)據(jù)，當(dāng)日當(dāng)次車不同票種的發(fā)放程序、發(fā)放規(guī)則。（本報(bào)1月20日?qǐng)?bào)道）

　　“鐵路客票發(fā)售是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為”

　　肖文彬稱，2月6日，鐵道部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式對(duì)此事做出了答復(fù)，并加蓋了鐵道部辦公廳紅章。答復(fù)稱，兩名律師的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)已經(jīng)于1月21日收悉，“鐵路客票發(fā)售是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，您申請(qǐng)的信息不屬于我部政府信息范疇，您可以向有關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)咨詢了解相關(guān)情況”。

　　對(duì)此，兩名律師認(rèn)為，根據(jù)鐵道部公開(kāi)的職責(zé)第三項(xiàng)就是“承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，統(tǒng)一管理鐵路運(yùn)輸組織和集中調(diào)度指揮工作”等，鐵道部本身就對(duì)鐵路客票發(fā)售負(fù)有管理和監(jiān)督的職責(zé)，那么依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》，鐵道部就應(yīng)該對(duì)申請(qǐng)的信息予以主動(dòng)公開(kāi)。

　　律師：侵犯申請(qǐng)人監(jiān)督權(quán)

　　此外，對(duì)于鐵道部2月6日的這份答復(fù)，兩名律師認(rèn)為屬于拒不公開(kāi)信息，侵犯了申請(qǐng)人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，因此又于昨日依據(jù)《行政復(fù)議法》、《政府信息公開(kāi)條例》等向鐵道部申請(qǐng)行政復(fù)議，而復(fù)議申請(qǐng)的事項(xiàng)與之前申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)一致，仍舊是公開(kāi)今年春運(yùn)期間的可售票總數(shù)等。

　　而根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，如果公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，還可以再依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟（法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外）。