新華網廣州1月12日專電 (新華調查)題：“億元村官”之謎——廣東中山社區(qū)干部被曝擁有巨額財產事件追蹤

　　廣東省中山市小欖鎮(zhèn)聯豐社區(qū)黨委書記黃新澤、居委會副主任霍成堂兩人近日被曝名下擁有土地和物業(yè)8處，估算價值超過億元。

　　這些巨額房地產從何而來？是否存在違紀違法行為？新華社記者赴當地調查證實，除被舉報的房地產外，聯豐社區(qū)黨委書記黃新澤至少還有另外3處房產和土地，兩人物業(yè)多為擔任村干部后購入。當地紀委已介入核查但并未立案。

　　到底有多少房地產：“自己也記不清了”

　　據有關舉報稱：黃、霍兩人名下的8處房產和土地中，4處位于中山市小欖鎮(zhèn)，3處位于東升鎮(zhèn)，1處在南朗鎮(zhèn)。其中，黃與霍共同擁有3處土地，最大的為2萬平方米的商住用地，另外2處分別為2895.5平方米和3333.3平方米的工業(yè)用地，黃妻李桂芳名下一處工業(yè)土地面積近1.5萬平方米，此土地原也是黃與霍共同擁有。另外4處均為霍成堂一人所有，3處住宅，1處工業(yè)土地。

　　黃新澤接受記者采訪時除承認上述與霍成堂共有的4處土地外，還表示自己另有3處房產和土地：一處是800多平方米宅基地上蓋的住宅，一處是早年在小欖鎮(zhèn)城區(qū)買地自建的100多平方米的住宅，還有一處900多平方米的土地和廠房，用于出租。

　　在記者追問是否還有其他房產和土地時，他說：“自己也記不清楚了。”

　　霍成堂承認，自己與黃新澤共有4處土地，個人還有3處房產和1處土地。“除了這些，再沒有別的了。”

　　小欖鎮(zhèn)紀委書記馮結紅稱，紀委目前初步了解到，8處房產和土地屬實，但還有沒有別的物業(yè)，在外地有沒有，還有沒有其他形式的資產，目前還在核查中。

　　巨額財產從哪來？

　　記者了解到，現年均58歲的黃、霍兩人早年經商，經營十幾個廠子，對于具體營運情況和規(guī)模，兩人并未透露。黃新澤擔任社區(qū)黨委書記至今已19年，霍成堂也從1998年開始擔任居委會副主任至今。兩人均稱，相關物業(yè)主要是用“做生意所得和前期房地產的租金購買”。

　　最受矚目的一塊2萬平方米的商業(yè)用地，被認為市值過億元。黃新澤說，這塊地是2005年從當地建設銀行公開拍賣而來，底價200萬元，以250萬元拍得。記者10日在現場看到，該地塊并非位于城區(qū)，仍未開發(fā)，地上種著瓜果蔬菜。

　　黃妻名下的地塊，2007年購買價560萬元，是黃與霍成堂及另外兩名當地人合股購買，各占四分之一股份，都登記在各家兒子名下。記者10日下午來到這塊土地看到，地上長滿了荒草，周邊均為工廠。

　　同位于廣珠公路旁的兩塊工業(yè)土地，2002年購入，總面積6200多平方米，但被105國道占了900多平方米。黃新澤說，已記不清楚多少錢買的，“不過很便宜”。如今，這塊地已租給一個木材廠，年租金23萬元。

　　霍成堂稱，自己的2處房產先后于1993年、1997年購地自建的4層樓房，當時地價為每平方米3300元左右，蓋房子一共花了五六十萬元。另一處房產是村民宅基地。工業(yè)土地于1991年購買，價格記不清楚了，已蓋廠房出租，市道最好時每月租金28000元，現在22000元。

　　黃新澤說：“這些地肯定升值了一些，但具體值多少錢我也不清楚?！?/p>

　　記者了解到，除了宅基地，黃新澤與霍成堂所擁有的房地產均不在聯豐社區(qū)范圍內。至于資金來源、在村集體經濟經營管理過程中是否存在違紀違法，還有待進一步核查。馮結紅稱，核查小組也無法定性這些物業(yè)價值幾何，不過會核查清楚購買資金來源。

　　誰來監(jiān)管“官商一體”的村干部？

　　據了解，小欖鎮(zhèn)社區(qū)(農村)集體經濟相當可觀，2012年，轄區(qū)15個社區(qū)集體經濟收入超過10億元，聯豐社區(qū)集體收入約6500萬元。

　　據黃新澤和小欖鎮(zhèn)農村辦稱，除用于分紅，集體收入主要用于社區(qū)工作人員工資福利、學校、治保、衛(wèi)生保潔等，并表示“所有支出在小欖鎮(zhèn)農村經濟管理辦公室均可查賬”。

　　馮結紅稱，由第三方會計事務所提供的最新集體經濟審計報告顯示，2010年，聯豐社區(qū)并未查出財務問題。2011年的審計尚未完成。

　　截至目前，當地紀委并未就此立案，但表示將視核查掌握的情況來處理。不過，據馮結紅所表述的自4日成立核查小組以來7天時間當地紀委僅掌握了當事人的自述材料，而這些情況記者不到一個下午就已經獲悉。

　　對于兩名社區(qū)干部的商人身份，馮結紅說，國家不禁止社區(qū)(村)干部經商，當地黨委政府只要求社區(qū)干部應專心于社區(qū)管理工作，上班時間不可用于經營。

　　中山大學政務學院副院長岳經綸教授認為，社區(qū)(村)干部雖小，權力卻不小，特別是在農村集體土地的處置上，有很大的決定權，因此，地方應因地適宜，對社區(qū)(村)干部經商作出嚴格規(guī)定，并引入財產申報和任前財產公示制度。(葉前)