當(dāng)十八大報告中首次吹響海洋強國的奮進號角,迎著新年的第一縷曙光,新的市北區(qū)的成立,使其站在了新的歷史起點上,步入了實現(xiàn)發(fā)展新跨越、建設(shè)美麗宜居幸福新市北的新階段。
每一次前行,都是時代賦予的光榮和使命;每一個足跡,都灑滿耕耘者艱辛的汗水。展望未來,市北區(qū)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,文化特色更加鮮明,各種資源更加集中,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,更加有條件、有能力在建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市中大有作為。
立身之本:經(jīng)濟實力顯著增強
經(jīng)濟總量是一個地區(qū)經(jīng)濟實力的重要指標,原市北區(qū)和原四方區(qū)合并之后,經(jīng)濟總量迅速提升,經(jīng)濟實力顯著增強,城區(qū)實力更上層樓。下一步,新的市北區(qū)將通過提高發(fā)展的集中度,積極引導(dǎo)促進產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚、資金集聚,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,城區(qū)的綜合實力和競爭力將進一步增強。
經(jīng)濟總量高,發(fā)展實力強:原市北區(qū)和原四方區(qū)經(jīng)濟總量合起來后達到512.7億元,占市內(nèi)三區(qū)的36.8%;地方財政一般預(yù)算收入合起來后達到54.1億元,占市內(nèi)三區(qū)的37.1%。經(jīng)濟總量實力大幅度增長。
工業(yè)基礎(chǔ)好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu):到2011年底,原市北區(qū)和原四方區(qū)的二三產(chǎn)業(yè)比例分別達到17.31:82.69和41.1:58.9,第三產(chǎn)業(yè)比重均超過了50%,成為支撐經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
常住人口多,消費市場大:新市北區(qū)的常住人口達到101.82萬,戶籍人口達到86.5萬,占市內(nèi)三區(qū)的50.2%,成為青島市城區(qū)中人口較為集中的城區(qū),具有豐富的人力資源和廣闊的消費市場,為新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。
騰飛之源:發(fā)展資源破局“蝶變”
原市北區(qū)和原四方區(qū)均地處老城區(qū),轄區(qū)合并后,地緣關(guān)系緊密的可利用土地資源顯著提升,發(fā)展空間破除原有制約,新市北的工商底蘊與文化資源,蘊藏著青島人珍貴的文化“基因”,積淀著城區(qū)魅力和發(fā)展動力的源泉,有利于落實市委市政府關(guān)于全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展的城市空間戰(zhàn)略部署,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。
區(qū)域面積廣,發(fā)展機遇大:兩區(qū)合并后,新市北區(qū)面積擴大到63.18平方公里,占到市內(nèi)三區(qū)的33.6%,海岸線長度增加到17.83公里。隨著老企業(yè)外遷、危舊房改造的深入推進,在項目建設(shè)、招商引資、科技研發(fā)、文化旅游等方面,市北區(qū)可開發(fā)資源明顯增加。
產(chǎn)業(yè)載體強,科教資源廣:新市北區(qū)有濱海新區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)、新都心、小港灣藍色經(jīng)濟區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)等眾多的產(chǎn)業(yè)載體;有青島科技大學(xué)、青島理工大學(xué)、四方機車車輛研究所等科教文化資源;
工商底蘊厚,文化資源多:從葡萄酒文化,到紡織文化、原市北區(qū)與原四方區(qū)的近代工業(yè)史代表了整個青島的工業(yè)進程,堪稱青島近代工業(yè)的發(fā)祥地和聚集區(qū)。合并后的新市北區(qū)有青島港集團、青啤集團、紡織集團等百年工商業(yè)文化資源;有四方路、海云庵、黃臺路等歷史文化街區(qū)資源;有蘿卜會、元宵山會和糖球會等民俗文化資源等等。
幸福之基:民生保障普惠百姓
新的市北區(qū)常住人口已過百萬,占市內(nèi)三區(qū)的一半以上,成為名副其實的人口大區(qū),更是名副其實的中心城區(qū)。原來兩區(qū)公共資源難以統(tǒng)籌利用、社會管理難以統(tǒng)一協(xié)調(diào),在一些民生保障政策方面也不盡一致。兩區(qū)合并不但將實現(xiàn)更好地發(fā)展,最終更將廣為惠及人民群眾,這方充滿生機與活力的熱土,正以深切的民生情懷和深厚感情,不斷化解群眾遇到的各種具體憂難,把保障和改善民生的工作,做得更加扎實、更有成效,不斷增強人民群眾的快樂感、幸福感,不斷增強社會的向心力、凝聚力,共同攜手努力,共創(chuàng)美好未來。
順民意新市北區(qū)有利于推行統(tǒng)一的民生保障政策,進一步促進公共服務(wù)的均等化;有利于從整體上完善老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城區(qū)服務(wù)水平;有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)公共資源均等化,不斷提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。
厚民生新市北區(qū)有利于拓展人口和產(chǎn)業(yè)承載空間,疏解中心城區(qū)的人口和產(chǎn)業(yè)密度,優(yōu)化公共資源配置,提升城市品質(zhì)功能。同時有利于精簡機構(gòu)編制,理順行政管理體制,降低管理成本,實現(xiàn)行政資源的統(tǒng)一規(guī)劃和有效配置。
安民憂新市北區(qū)有利于突破原有行政區(qū)地域不大、政策不同的制約,讓更多的群眾共享發(fā)展成果;有利于統(tǒng)籌推進危舊房改造,進一步縮小南北差距、做優(yōu)做美東岸老城,全面提升青島老城區(qū)形象。
實干今天,才能興邦。在這片創(chuàng)新改革前沿的熱土上,新市北區(qū)任務(wù)繁重而艱巨,前程光明而美好,正擔(dān)當(dāng)起歷史與現(xiàn)實賦予的時代使命,掣動青島“率先科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)藍色跨越”的新引擎,勇當(dāng)建設(shè)海洋強市的扛鼎先鋒,實現(xiàn)跨越式增長,托起青島磅礴、壯麗的明天。丁 飛