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    時代選擇:旗幟與道路 十六大以來經(jīng)驗啟示述評

    來源:新華網(wǎng)2012-11-02 09:59:06字號:TT

      “中國制度”保障“文明進步”

      “有事就找玉娟,我會珍惜大家投給我的莊嚴(yán)一票,全心全意為大家服務(wù),讓我們的社區(qū)更祥和、文明、安全、穩(wěn)定?!弊鳛楸本┦惺吧絽^(qū)人大代表候選人,八角北里社區(qū)居委會黨委書記王玉娟,在與選民的見面會上向大家鄭重承諾。

      “我們要從4位候選人中選出3人。通過見面交流,我心里就更有數(shù)了?!边x民于志坤告訴記者。

      目前正在開展的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是2010

    年選舉法修改后的首次選舉。數(shù)億選民參與其中,行使自己的神圣權(quán)利。

      “選舉法對代表候選人與選民見面等作出制度性安排,為更好地實踐人民當(dāng)家作主,鞏固和完善我國根本政治制度提供了保障?!比珖舜蟪N瘯泵貢L何曄暉說。

      黨的十六大以來,伴隨著全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,中國特色社會主義制度不斷成熟和完善,一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系逐步形成。

      中央黨校教授謝春濤說:“‘中國特色社會主義制度’這一重大概念的明確提出,顯示出執(zhí)政黨的自信和自覺,是對中國特色社會主義內(nèi)涵的豐富和發(fā)展?!?/p>

      制度建設(shè)關(guān)乎黨和國家的前途命運和長治久安?;仡櫋爸袊缆贰钡陌l(fā)展歷程,挫折與失誤往往與制度缺失或者受到破壞有關(guān)。

      30多年前,改革開放發(fā)軔之時,鄧小平就高屋建瓴地指出:制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。

      1992年在視察南方重要談話中,他再次指出:“恐怕再有30年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策,也將更加定型化?!?/p>

      回首十年,中國共產(chǎn)黨在自身制度建設(shè)方面率先垂范。中央政治局向中央全會報告工作制度、中央政治局集體學(xué)習(xí)制度以及干部選拔任用制度、巡視制度、黨委新聞發(fā)言人制度等逐步建立。

      回首十年,“尊重和保障人權(quán)”載入國家根本大法,不斷完善的中國特色社會主義法律體系與改革開放同行,與國家發(fā)展同步,依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的歷史進程,站上了新的起點。

      回首十年,舉行立法聽證會、開展執(zhí)法檢查和立法后評估、圍繞難點熱點問題開展專題詢問、著力加強人大常委會自身建設(shè)和代表履職工作,國家根本政治制度展現(xiàn)蓬勃生機。

      回首十年,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要問題進行專題協(xié)商形成制度,一大批黨外人士在各級人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)……中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進一步豐富和完善。

      回首十年,國有企業(yè)在改革中實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,民營經(jīng)濟更加活躍。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度更趨成熟。

      來自不同社會制度的聲音,讓“中國制度”的發(fā)展歷程表現(xiàn)得更為真實、客觀。德國柏林社會科學(xué)中心跨國沖突和國際制度系主任米夏埃爾·曲恩說,“最遲從金融危機以來,以中國為代表的政治制度成長起來”,“它有兩個特點:一是大不相同,二是卓有成效”。

      中國特色社會主義制度,已經(jīng)成為當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本保障,中國特色社會主義的鮮明特點和巨大優(yōu)勢在這一制度下得以充分展現(xiàn)——

      2010年7月5日,對廣州市眾多部門的負責(zé)人來說是個不眠之夜。這一天,廣州市政協(xié)舉行常委會議,就進一步加強亞運會軟環(huán)境建設(shè)進行專題協(xié)商。時任廣州市長的萬慶良當(dāng)晚召集相關(guān)部門,對17個專題小組提出的33條建議逐項研究辦理。

      廣州市2009年在全國率先制定并實施政治協(xié)商規(guī)程,從實踐看,廣州的政治協(xié)商實現(xiàn)了從“關(guān)心協(xié)商”到“必須協(xié)商”,從“可以協(xié)商”到“程序協(xié)商”,從“軟辦法”到“硬約束”的轉(zhuǎn)變。

      “這就是制度的力量?!睆V州市政協(xié)主席蘇志佳說。

      “中國的政治體制最重要的優(yōu)點就是能夠迅速做出眾多復(fù)雜決定,而且決策結(jié)果還不錯。”美國斯坦福大學(xué)教授弗朗西斯·福山這樣評價。

      從堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心到堅持改革開放,從依法治國到社會管理創(chuàng)新,從維護民族團結(jié)、國家統(tǒng)一到維護和促進社會公平正義、實現(xiàn)人民共同富裕,從調(diào)動人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性到集中力量辦大事……制度為乘風(fēng)破浪的中國巨輪保駕護航。

      中央黨史研究室副主任李忠杰說,中國特色社會主義,無論作為實踐、理論,還是作為道路、事業(yè),最終都必須落實到制度上,才能真正做到不動搖、不懈怠、不折騰。

     
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