原標(biāo)題：社保局長幫兩千多人“騙?！?監(jiān)守自盜會給國家造成2000多萬損失

　　短短兩年，廣東省湛江市坡頭區(qū)社保局長楊流帶領(lǐng)4名工作人員，打著破產(chǎn)企業(yè)的旗號，偽造相關(guān)證明，幫助兩千多名社會人員騙取“養(yǎng)老金”。近日，該案已被移送司法機(jī)關(guān)處理。作為國家社保基金“守門人”，楊流等基層干部為何蛻變?yōu)楣藏敭a(chǎn)“盜竊者”？

　　社保局長“騙?！敝e稱“受人之托”

　　這個區(qū)的社保

局，是湛江市人力資源和社會保障局下屬的事業(yè)單位，僅有9名工作人員。令人難以置信的是，這樣一個小部門，竟有5名工作人員涉嫌集體受賄、違法辦理社會保險。

　　2012年8月，紀(jì)檢部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2010年底，這個局的局長楊流、司機(jī)莫亞來等人借官渡水泥廠、半球包裝材料廠等職工辦理社保手續(xù)的名義，為2000多名社會人員辦理了社保手續(xù)。

　　坡頭區(qū)紀(jì)委常委韓榮告訴記者，楊流曾交代，他當(dāng)時認(rèn)為這些社會人員也是困難群體，一方面是出于同情，另一方面覺得受人之托，幫“朋友”辦點事，應(yīng)該沒多大問題。

　　然而，所謂幫“朋友”辦事，離不開利益驅(qū)使。據(jù)楊流供認(rèn)，兩年間他收受賄賂89萬元。司機(jī)莫亞來也供認(rèn)，從中獲取了40多萬元“好處費”。

　　坡頭區(qū)社保局副局長陳釗告訴記者，城鎮(zhèn)居民退休后可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金，經(jīng)過楊流等人的“身份包裝”后，這些社會人員可按職工標(biāo)準(zhǔn)每月領(lǐng)到五六百元的養(yǎng)老金。

　　據(jù)統(tǒng)計，若楊流等人騙保成功，會給國家社?；鹪斐?000多萬元的損失。

　　內(nèi)外勾結(jié)花樣繁多騙保成為“公害”

　　近年來，類似楊流等人通過弄虛作假等手段騙取社保資金的案件時有發(fā)生，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險……不同種類社保資金似乎都遭遇到“騙?！钡睦_。

　　深圳市社保局此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)知名藥品零售連鎖企業(yè)中聯(lián)大藥房，幫助參保人員刷醫(yī)?？ㄌ兹⊙喔C、阿膠、花旗參等，違規(guī)騙保183萬多元。

　　今年2月，河南鄭州一市民舉報，鄭州和諧醫(yī)院與參保人員勾結(jié)，編造病例然后報銷分利，非法詐騙醫(yī)?；稹＝?jīng)有關(guān)部門調(diào)查，該院從2008年到2011年涉嫌詐騙、違規(guī)案件共28人次，涉案金額已追回14萬多元?！膀_?！鄙踔吝€“盯”上了生育保險。廣西柳州一名社區(qū)計生專職干部，不久前將200多名沒有工作的孕婦，分別掛靠在18家公司“任職”，騙取生育保險200多萬元，自己從中抽取了近一半的“好處費”。

　　權(quán)威部門統(tǒng)計，2011年全國已查出6萬人冒領(lǐng)社會保險9475萬元，已追回資金9084萬元。

　　專家建議監(jiān)管先保證安全再談增值

　　隨著我國社會老齡化問題的擴(kuò)展，養(yǎng)老基金缺口已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　然而，一邊是想方設(shè)法增加社保資金；一邊是“家賊難防”流失大量社保資金。如此監(jiān)管“養(yǎng)老金”，實現(xiàn)增長談何容易？

　　業(yè)內(nèi)人士指出，如何確?！梆B(yǎng)老金”安全？不僅與百姓利益息息相關(guān)，而且關(guān)系到政府公信力。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年末，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、工傷、失業(yè)和生育五項社會保險基金資產(chǎn)總額高達(dá)30175億元。

　　如何監(jiān)管數(shù)以萬億的社?；穑殉蔀橄嚓P(guān)機(jī)構(gòu)的重大課題。專家建議，監(jiān)管社?；?，必須建立嚴(yán)格透明的財務(wù)、審計制度，首先要保障其安全性，其次才是保值、增值，否則“千里之堤，毀于蟻穴”。針對社保準(zhǔn)入、稽核的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察。據(jù)新華社電