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加大融資支持力度
一是融資信用擔保體系建設方面，財政資金對擔保機構的擔保補助實行基數(shù)內(nèi)按照不超過1.5%的原比例補助，新增部分不超過2.5%的比例補助。并將每家機構補助上限由原來不超過100萬元提高到300萬元。二是擴大中小微企業(yè)低收費貸款周轉金規(guī)模。市財政按貸款周轉金0.3%的比例補助中小微企業(yè)。三是完善小微企業(yè)貸款風險補償政策。市財政籌集3億元信用保證金，用于金融機構小微企業(yè)貸款風險補償。對藍色、高端、新興板塊及其他市政府重點支持發(fā)展領域的新增信用貸款，承諾風險補償比例提高至5%。四是明確融資租賃補貼方式，對通過融資租賃渠道融資的小微企業(yè)，按不超過融資額2%給予補助。五是增加了融資服務體系、信用體系建設、小額貸款公司建設等內(nèi)容。上述支持企業(yè)融資政策比原市已出臺政策力度融資扶持政策都有新的突破。進一步明確了擔保補助、貸款周轉金補助、風險補助、融資租賃補助的方式和額度。
促進創(chuàng)新發(fā)展
一是培育小微企業(yè)發(fā)展梯隊，推進中小企業(yè)“百千萬成長工程”，扶持“專精特新”和科技型小企業(yè)，將“專精特新”小微企業(yè)認定工作與資金扶持銜接，不斷壯大“專精特新”小企業(yè)發(fā)展群體。二是通過培育扶持創(chuàng)新型小微企業(yè)和落實加計扣除政策，促進中小企業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級。三是引導小微企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。與以往政策相比，我市將進一步加大中小微企業(yè)成長梯隊建設，支持和扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和結構調(diào)整，按照我市經(jīng)濟發(fā)展特色，引導小微企業(yè)重視品牌建設。
支持多渠道開拓市場
增加支持小微企業(yè)開拓國內(nèi)市場內(nèi)容，首次提出了對小微企業(yè)參加國內(nèi)專業(yè)性展會給予扶持。引導小微企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個市場；鼓勵小微企業(yè)應用電子商務拓展市場。
提高經(jīng)營管理水平
針對小微企業(yè)管理薄弱的實際，實施小微企業(yè)管理提升計劃，引導鼓勵小微企業(yè)利用管理咨詢機構提高管理水平。引導小微企業(yè)依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，做好中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的管理人員培訓工作。
促進集聚集約發(fā)展
針對小微企業(yè)普遍反映的用地難和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度不高的實際，明確加快小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的意見和支持政策。支持各類投資主體集中建設標準廠房，對達標園區(qū)給予補助或股權融資扶持，優(yōu)先安排小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園（基地）土地指標。建設千萬平米科技孵化器，引導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化。
加強公共服務
加強公共服務體系建設，升級改造市級服務平臺，建設和完善小微企業(yè)聚集園區(qū)服務平臺，發(fā)展社會化專業(yè)平臺，完善三級公共服務平臺網(wǎng)絡；鼓勵支持中介服務機構、行業(yè)協(xié)會開展面向小微企業(yè)的服務。建立小微企業(yè)按季度、分行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。發(fā)揮市促進小企業(yè)發(fā)展工作領導小組的作用，形成工作合力。將小微企業(yè)發(fā)展工作列入各區(qū)市和部門年度考核。加強輿論引導，做好政策的宣傳和解讀，幫助小微企業(yè)知曉政策、用足用好政策。
項陽青主任介紹，10月份，市優(yōu)化環(huán)境領導小組將組織對國發(fā)14號文件和本貫徹意見的落實情況進行督查考核，提高各級扶持政策的到位率。建設政務與專業(yè)化服務相統(tǒng)一的公共服務體系、實體平臺與網(wǎng)絡信息平臺協(xié)同的服務平臺，努力為小微企業(yè)提供全方位服務。同時，圍繞緩解小微企業(yè)融資難、打造小微企業(yè)成長梯隊、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設、小微企業(yè)品牌建設等重點工作，創(chuàng)新工作理念，突破瓶頸問題，努力營造全市適宜小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，真正使小微企業(yè)成為推動我市經(jīng)濟強勁發(fā)展的內(nèi)生增長力。 （劉惠）
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