土地供給嚴(yán)重不足

    《英才》：那高房價如何解決？

    周天勇：第一，應(yīng)該廢除18億畝紅線行政控制，現(xiàn)在土地供給嚴(yán)重不足。第二，這么高的土地出讓金，房價里70%是政府稅費，如果把土地出讓金變成房產(chǎn)稅，房價立馬下來。

    《英才》：18億畝耕地紅線的說法是否科學(xué)？

    周天勇：有人說是為了保證糧食安全，但我認(rèn)為這是非常笨的辦法。我們國家即使城市化率達(dá)到80

%，需要新增的交通建設(shè)、水利建設(shè)、城市建設(shè)用地加起來才2.5億畝。但中國有40多億畝的未利用土地，其中包括5.6億畝鹽堿地，26億畝沙漠，還有裸露、采礦塌陷地等10億畝，幾千萬畝灘涂地。在不占耕地的前提下，增減掛鉤，占補(bǔ)平衡，完全可以改造出來2.5億畝建設(shè)用的土地。

    我建議，從未利用土地中改造出來2.5億畝耕地，然后再從城市邊上置換2.5億畝土地。比如將一些鹽堿地改造成良田，就在城市周圍置換一些土地進(jìn)行建設(shè)。并且，未利用土地改造成良田，目前的技術(shù)和成本完全都不是問題。

    改革開放30多年，輿論認(rèn)為城市化占據(jù)了大量土地，這是不對的。改革開放初期，我國村莊占地面積7000多萬畝，現(xiàn)在達(dá)到3億畝地，增加了2.3億畝；而城市占地由原來的2000多萬畝到現(xiàn)在的7000多萬畝，才增加了5000多萬畝。而與之對應(yīng)的是，30年城鎮(zhèn)常住人口增加了將近5億，農(nóng)村減少了將近9000多萬人。

    因此，新農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)非常必要，將村民集中起來，能騰出大量的土地，其中的潛力是很大的，我認(rèn)為至少能騰出1.5億畝土地。現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是產(chǎn)權(quán)不明確，補(bǔ)償不夠，比如宅基地指標(biāo)政府拍賣上百萬，甚至數(shù)百萬，但只給農(nóng)民很少一部分，所以拆遷導(dǎo)致上訪，群體性事件。如果補(bǔ)償夠了，財產(chǎn)權(quán)責(zé)明晰了，土地就能騰出來。