景區(qū)內(nèi)一公用電話亭四周堆滿了建筑垃圾。

    意見反饋區(qū)間車發(fā)車時(shí)間無規(guī)律

    ——江蘇某旅行社導(dǎo)游

    嶗山風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一使用37座的旅游大巴作為區(qū)間車。車型沒有淡旺季之分。旺季不夠用，淡季坐不滿，且客滿發(fā)車，從而導(dǎo)致游客在旺季需等候二三十分鐘才來一輛車，淡季需在車上等候二三十分鐘才能發(fā)車的情況時(shí)有發(fā)生。上山后的返程車的安排更是令人費(fèi)解，有一次，游客12

點(diǎn)來到返程的乘車點(diǎn)，結(jié)果告知要等兩小時(shí)才發(fā)車，當(dāng)游客告知要趕回去的飛機(jī)，時(shí)間不允許。得到的回答竟然是趕快走下去吧，還來得及。當(dāng)游客據(jù)理力爭(zhēng)時(shí)，區(qū)間車司機(jī)竟說，人少不夠油錢，公司賠本，最后游客還是等到下午兩點(diǎn)才發(fā)車。

    身為國(guó)家級(jí)的5A級(jí)風(fēng)景區(qū)，一年四季的服務(wù)水平和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)是一致的，怎能出現(xiàn)如此令游客費(fèi)解的服務(wù)水平？風(fēng)景區(qū)的承諾必須以游客為根本，以保障服務(wù)質(zhì)量為本，決不能一切向錢看。承諾就必須做到，而且必須做好。

    停車場(chǎng)設(shè)置不是最佳方案

    ——市民張先生

    景區(qū)推行新政策后，取消了104路、113路、304路、802路公交線路，從大河?xùn)|起至流清河、埡口、青山，居民只能乘坐并不方便的居民班車回家。

    從流清河停車場(chǎng)現(xiàn)狀看，大部分地方還在閑置，如今又在大河?xùn)|建設(shè)停車場(chǎng)，本身就是資源浪費(fèi)。從大河?xùn)|到流清河的公路基本是六車道，道路從來沒有擁堵過，根本沒有必要使用區(qū)間車。而且從大河?xùn)|到流清河人口居住密集，還有眾多的酒店和企業(yè)，使用區(qū)間車只會(huì)增加居民和企業(yè)的出行成本和出行難度，這勢(shì)必影響大河?xùn)|以內(nèi)的居民的生存成本，這些居民賴以生存的酒店何以為繼？因此使用流清河停車場(chǎng)就應(yīng)該能夠容納停車車輛。可以將嶗山景區(qū)中轉(zhuǎn)站從大河?xùn)|移至流清河。對(duì)于流清河以里可以不進(jìn)私家車和其他非公交車，但是應(yīng)當(dāng)允許公交車進(jìn)入，更應(yīng)當(dāng)允許人們步行進(jìn)入；區(qū)間車可以在流清河、鮑魚島到埡口間保留，但是其運(yùn)營(yíng)商和價(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)遵循法定程序。

    私家車禁行商戶“趴窩”

    ——景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主

    社會(huì)車輛進(jìn)不來了，生意淡了。景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主一致認(rèn)為，景區(qū)管理“新模式”實(shí)施，實(shí)際上涉及了他們的公共利益?！靶履Ｊ健钡膶?shí)施，使得社會(huì)車輛不得進(jìn)山，自此景區(qū)內(nèi)，尤其是大河?xùn)|到流清河區(qū)域的居民、商戶深受影響。經(jīng)查，這里面至少包括嶗特啤酒、夢(mèng)都大酒店、山海人家、華皇海洋樂園、嶗山綠石博物館、幸福村、南窯、旅游山莊、青島工程技術(shù)研究所、海福順酒樓、順興酒店、小石峰大酒店、萬祥和酒店、東海飯店等等企業(yè)、村莊和飯店的數(shù)萬居民。

    專家觀點(diǎn)

    青島大學(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)馬波：

    發(fā)展嶗山須做到“三者兼顧”

    目前，擺在嶗山風(fēng)景區(qū)管理局面前最重要的問題，就是生態(tài)環(huán)境、旅游業(yè)發(fā)展、社區(qū)發(fā)展的兼顧，三者之間的空間彈性非常大，不能重視了游客利益而忽略生態(tài)環(huán)境和社區(qū)的發(fā)展。景區(qū)旅游秩序的統(tǒng)一安排管理行為不能影響居民、企業(yè)、酒店、餐館的發(fā)展，在滿足資源保護(hù)的條件下，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、社區(qū)的突破。嶗山風(fēng)景區(qū)是國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，也是等級(jí)劃分最高的景區(qū)，必須提高信息服務(wù)管理水平，例如在停車場(chǎng)候車區(qū)提供信息咨詢視頻平臺(tái)，游客不單純?cè)诤蜍嚕彩窃诤蜍嚨耐瑫r(shí)了解嶗山實(shí)時(shí)信息。景區(qū)一些軟硬件服務(wù)問題可以在短時(shí)間內(nèi)通過加強(qiáng)管理和監(jiān)督來解決，在體制和權(quán)力的平衡問題上還需要政府在一段時(shí)間內(nèi)提出方案并采取對(duì)應(yīng)措施解決。

    中國(guó)海洋大學(xué)旅游系副主任董志文：

    一味提價(jià)會(huì)降低游客消費(fèi)熱情

    嶗山風(fēng)景區(qū)因?yàn)樽陨黼y有獨(dú)具特色的吸引力，所以季節(jié)性相當(dāng)強(qiáng)，加之嶗山風(fēng)景區(qū)的各景點(diǎn)比較零散，有些游客不知道真正的嶗山風(fēng)景區(qū)是哪兒，從而導(dǎo)致游客游覽線路零散，一些景點(diǎn)也未能真正游覽到。由此，嶗山風(fēng)景區(qū)需要通過宏觀思路進(jìn)行景區(qū)和游覽線路的整合，讓游客知道哪條線路值得游覽，哪些景點(diǎn)值得去。同時(shí)，平衡景區(qū)和社區(qū)的利益關(guān)系，加大產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，而不能一味地提高門票價(jià)格，降低游客的消費(fèi)熱情。

    著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家與城市學(xué)家郭先登：

    規(guī)范景區(qū)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理水平

    青島是一座聞名中外的海濱城市，嶗山風(fēng)景區(qū)正是這座海濱城市的窗口。嶗山風(fēng)景區(qū)與國(guó)內(nèi)其它著名的山川景點(diǎn)相比，在以下五個(gè)方面還需要進(jìn)一步提升：更加規(guī)范景區(qū)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理水平，可以說從一進(jìn)景區(qū)大門到各個(gè)景點(diǎn)這就是一個(gè)很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈；更加科學(xué)地規(guī)劃景區(qū)游覽線路；更加嚴(yán)格地管理餐飲企業(yè)服務(wù)水平；更加堅(jiān)決地管理景區(qū)內(nèi)強(qiáng)買強(qiáng)賣行為；建立更加快速的投訴處理體制。

    他山之石

    破解管理不善外地經(jīng)驗(yàn)可鑒

    泰山風(fēng)景區(qū)：工作車輛白天不許上下山

    與嶗山風(fēng)景區(qū)公務(wù)車輛可憑通行證進(jìn)山恰恰相反，為了把更多的交通資源留給游客，泰山行政管理執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格加強(qiáng)駐山單位工作車輛進(jìn)山管理。早上8時(shí)到下午4時(shí)前不允許工作車輛上下山。

    此外，泰山行政管理執(zhí)法局出重拳整治旅游秩序力度，分早班、大夜班和小夜班24小時(shí)檢查，重點(diǎn)打擊景區(qū)周邊“黑車”、“野導(dǎo)”以及無業(yè)人員領(lǐng)客、順客、跟客等欺詐行為。視情節(jié)輕重進(jìn)行勸阻、行政拘留、治安處罰。執(zhí)法大隊(duì)存放著厚厚一摞《天外村廣場(chǎng)違法人員信息表》，上面詳細(xì)列出“黑車”司機(jī)、“野導(dǎo)”的姓名、住址、聯(lián)系方式、違法記錄和查辦情況。

    黃山風(fēng)景區(qū)：智慧景區(qū)讓游客更滿意

    黃山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建“智慧景區(qū)”，利用信息化手段，提升了旅游管理的水平。景區(qū)給每個(gè)一線工作人員都配備了專用手機(jī)，通過GPS人員和車輛管理系統(tǒng)，可以對(duì)一線管理人員及公務(wù)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)定位，管理人員可以實(shí)時(shí)獲知車輛及人員的時(shí)空信息，并能查詢相關(guān)人員及車輛的行駛軌跡以及對(duì)人員或車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)通訊指揮調(diào)度，在景區(qū)精細(xì)化管理和應(yīng)急救援上發(fā)揮了重要作用。這套系統(tǒng)在全國(guó)風(fēng)景區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了GPS定位與三維數(shù)字地形圖相結(jié)合，讓后臺(tái)管理者可以更清楚地進(jìn)行指揮調(diào)度。

    武夷山風(fēng)景區(qū)：構(gòu)建旅游消費(fèi)維權(quán)立體網(wǎng)絡(luò)

    為了從根本上保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益和安全，武夷山景區(qū)構(gòu)建了旅游消費(fèi)維權(quán)立體網(wǎng)絡(luò)，武夷山風(fēng)景區(qū)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)中心專門管理旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)消費(fèi)維權(quán)工作。游客可以通過站點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)、短信、電話和電臺(tái)5種方式進(jìn)行投訴，無論節(jié)假日與否，景區(qū)內(nèi)的執(zhí)勤人員都是24小時(shí)值班，做到“投訴有門，維權(quán)有人，服務(wù)有效”，使該服務(wù)中心成了游客貼心的“娘家人”。

    隨著景區(qū)游客的增多，異地投訴維權(quán)難的問題也隨之凸顯，為打破工作僵局，武夷山成為澳門在內(nèi)地啟動(dòng)的首家互動(dòng)維權(quán)旅游城市。景區(qū)工商所與鼓浪嶼工商所互為承諾，及時(shí)直接受理發(fā)生于對(duì)方景區(qū)的消費(fèi)投訴、舉報(bào)，并在一方調(diào)查屬實(shí)后由另一方先行賠付，使消費(fèi)者投訴實(shí)現(xiàn)時(shí)空互換，有效延伸。