此后，二人無奈離開，與幾位其他業(yè)內(nèi)人士沿路邊走邊說。此時，本報記者注意到有一戴墨鏡男子騎著電動車，忽遠忽近地跟隨著。一旦覺察被注意到之后，該男子便立即掉頭，沿馬路逆行往回走。本報記者立即“反跟蹤”，最后看到該男子拐進了前述動物醫(yī)院。

    “可見他們有多警惕。”同行的一位業(yè)內(nèi)人士對此笑道。

    接下來的幾天，意料之中的情況發(fā)生了。就像前文曾經(jīng)描述過的那樣，很多藥店聞風警覺。成都前來打假的企業(yè)，最終無功而返。

    造假容易監(jiān)管難

    對于獸藥造假，江蘇省動物衛(wèi)生監(jiān)督所的一位工作人員向本報記者介紹，常見的造假者是地下工廠、非法窩點，比較隱蔽，難以根除。

    鹽城動物衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員在接受本報記者采訪時提及，鹽城一年對假獸藥的執(zhí)法行動有上百起。鹽城其實是對市場監(jiān)管比較嚴格的地區(qū)，而假藥屢禁不絕的原因主要是利益驅(qū)動，假藥利潤巨大。有的是“純假藥”，連牌子都不冒用，什么正規(guī)的東西都沒有，這種比較少。多數(shù)還是正式存在的工廠生產(chǎn)的不合格藥品。

    實際上，上述成都制藥企業(yè)對造假者實力的判斷并非空穴來風。本報記者了解到，不僅僅是地下窩點在造假，很多上規(guī)模的大廠，也參與了造假，且造假方式花樣繁多，舉不勝舉。

    如上文所述，獸藥造假形式之一是夸大主治范圍。此外，更嚴重的是冒用文號。例如冒用化學制藥文號私自生產(chǎn)生物制藥——相比于化學制藥，生物制藥對生產(chǎn)條件要求更高，批文更難獲得。

    例如本報記者跟喬松舉在鹽城大南莊買的藥品中，有一瓶“鵝瘟速治”，標識為“江西宇欣生物科技有限公司”生產(chǎn)?！肮δ苤髦巍睓谀糠Q，“本品主要針對小鵝瘟、鵝副粘兩種病毒性疾病有特效?！?主要成分顯示為“替米考星，精制卵黃抗體”，批準文號為獸藥字（2007）140422192。喬松舉指出，凡含有卵黃抗體的，皆是生物制藥，文號應(yīng)該是“獸藥生字”，而非“獸藥字”。

    大型企業(yè)造假的例子，也不鮮見。本報去年便曾報道過某上市公司旗下子公司因獸藥冒用文號被起訴一事。

    造假成本往往不高，這也成為企業(yè)造假樂此不疲的動力之一。在2011年的一次跟蹤采訪中，喬松舉向本報記者介紹，當時買到某著名企業(yè)的兩種獸藥，他費盡周折，終于獲得了農(nóng)業(yè)部的官方回復，定性為假藥，但舉報后仍在江蘇省多地有銷售；喬又曾向江蘇省動物衛(wèi)生監(jiān)督所舉報，但對方并沒有在全省開展檢查處理，僅僅處理了他舉報的個案。

    除了獸藥本身，還有藥物在動物體內(nèi)的殘留。實際上，此殘留正是食品安全問題頻發(fā)的根源之一。

    藥物進入家禽、牲畜體內(nèi)之后，往往會有殘留。因此，國家有休藥期、殘留檢測等制度規(guī)定。實際上，對動物用藥的監(jiān)管環(huán)節(jié)可謂極為復雜，但現(xiàn)實操作中，這些制度往往形同虛設(shè)。假藥、禁藥在動物體內(nèi)的殘留，可能會造成嚴重的后果。

    山東迅達康獸藥有限公司營銷總監(jiān)于阿芳對本報記者表示，目前獸藥市場假藥很多，根源還是追求短期、個體利益，更有甚者為了規(guī)避國家政策和稅收，有的獸藥廠連正規(guī)手續(xù)都沒有辦理。

    “假獸藥對社會危害主要體現(xiàn)在殘留和耐藥性兩方面，對環(huán)境和人體健康傷害極大?！庇诎⒎颊f。

    對于監(jiān)管難題，于阿芳稱，人力、物力、財力都是制約監(jiān)管部門工作的點，另外畜牧、藥監(jiān)部門沒有處罰權(quán)，需要聯(lián)合公安、食品安全等部門聯(lián)合執(zhí)法，這也在一定程度上制約了監(jiān)管工作的大力開展。

    “造假窩點還比較多，追根溯源、完全清除比較難?！苯K省動物衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員告訴本報記者，很難根除，利益驅(qū)動，農(nóng)業(yè)部每年都在搞打假，地下工廠不易發(fā)現(xiàn)。