在“問題彩民與責任彩票研討會”上，國務院法制辦政法司處長朱衛(wèi)國做《彩票：問題與責任》主題演講。

????昨天，北京師范大學公布的一份“中國彩民行為網(wǎng)絡調查”結果顯示，我國彩民已達兩億多人，其中問題彩民約700萬，重度問題彩民達到43萬人。

????問題彩民月收入未過3000

????在昨天舉行的“問題彩民與責任彩票研討會”上，北京師范大學中國彩票研究中心公布的調查結果顯示，我國彩民規(guī)模達到2億多人，問題彩民大概有700萬，其中重度問題彩民達到43萬人。北京師范大學心理學博士陳海平表示，通俗地說，問題彩民就是那種買彩票上癮的彩民，想停停不下來，不買難受，不能自抑。調查結果顯示，問題彩民主要出現(xiàn)在18歲到45歲之間，問題彩民多為高中和大專學歷，月收入在1500元到3000元之間，問題彩民絕大多數(shù)感覺自己的社會經(jīng)濟地位屬于中層以下。據(jù)調查，男性彩民比女性更容易上癮。

　　陳海平表示，問題彩民會帶來一系列的社會問題，比如挪用公款、偷盜買彩票，因為買彩票導致破產等，對彩票業(yè)帶來負面影響。因此問題彩民不是某一個彩民的事，是一個普遍的群體現(xiàn)象，政府部門和彩票發(fā)行機構應該對此重視，加強對彩民的引導，投入財力建立預防、鑒別和治療的一整套體系。

　　專家建議設立救助基金

　　國務院法制辦政法司處長朱衛(wèi)國是彩票管理條例草案起草審查工作的直接參與者，他指出，中國問題彩民的出現(xiàn)在制度方面有多種原因，包括彩票游戲資源的濫用，返獎比例結構的問題，發(fā)行規(guī)模的膨脹，長期無法可依等。針對問題彩民，國家應完善政策，控制彩票的發(fā)行規(guī)模，優(yōu)化游戲資源，提升彩票的透明度和公信力。他還建議，科學合理地利用彩票公益金，應該拿出一部分用于問題彩民的解決。彩票發(fā)行機構可以考慮拿棄獎獎金設立專門的問題彩民救助基金，加強對不同類型問題彩民的跟蹤研究。

　　據(jù)記者了解，問題彩民已經(jīng)引起彩票發(fā)行機構的重視，國家體彩中心和中國福利彩票發(fā)行管理中心已經(jīng)開始著手研究，相關措施有望出臺。