昨天上午，市工商局召開整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項行動新聞通報會，記者了解到，今年專項整治行動是對去年消費領(lǐng)域格式條款整頓工作的再深化，除9個行業(yè)的“霸王條款”要繼續(xù)整治外，今年更要突出通訊服務(wù)和金融服務(wù)行業(yè)的“霸王條款”。違反規(guī)定企業(yè)將面臨最高3萬元罰款。

    今年市工商局將陸續(xù)點評一批壟斷行業(yè)“霸王條款”

    霸王條款如預(yù)付費充值卡有效期滿后，預(yù)付卡內(nèi)的余額不再退還，用戶須繼續(xù)充值，激活使用卡內(nèi)余額的做法；用戶辦理寬帶包年后，期滿前一個月需到營業(yè)廳續(xù)展，逾期未續(xù)展的，改為包月交費的條款；銀行修改借記卡章程不通知消費者、各種收費不明示的做法，等等。上述條款是工商局前期調(diào)研和受理投訴發(fā)現(xiàn)的一小部分，專項整治期間，市工商局將陸續(xù)點評一批“霸王條款”。

    整治重點領(lǐng)域為通訊服務(wù)和金融服務(wù)兩大壟斷行業(yè)

    為遏制消費領(lǐng)域不公平格式條款現(xiàn)象，維護消費者合法權(quán)益，今年1月上旬，總局下發(fā)了《關(guān)于開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項行動的通知》；2月24日，又召開了專項整治電視電話會議，決定用全年時間在全國范圍內(nèi)對通訊服務(wù)、金融、供水、供電、供氣、供暖、裝飾裝修等十幾個行業(yè)的格式條款進行整治。

    按照總局、省局的要求，市工商局在對全市格式條款使用情況進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合消費投訴的熱點和民生關(guān)注的焦點問題，起草了《關(guān)于在全市深入開展整治利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益專項行動實施方案》，將整治的重點領(lǐng)域確定為通訊服務(wù)和金融服務(wù)兩個行業(yè)，重點整治經(jīng)營者利用合同格式條款免除自身責(zé)任、加重消費者的責(zé)任、排除消費者的權(quán)利等三類違法行為。

    專項行動分調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動等4個階段

    此次專項行動分為調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動、集中反饋和自查自糾、集中整治與整體推進、鞏固總結(jié)提高4個階段，每一階段將采取切實措施，確保整治成效。加大行政指導(dǎo)力度。行政指導(dǎo)是工商部門服務(wù)企業(yè)的重要舉措。

    專項整治期間，各級工商部門將通過走訪企業(yè)、開展座談、行政約談等方式，深入宣傳專項整治的重要意義，使企業(yè)充分認識到：配合工商部門開展專項整治行動不僅是利國利民的好事，而且也是企業(yè)守法經(jīng)營的應(yīng)有之義。另外，為督促幫助企業(yè)梳理、整改問題格式條款，將按照《青島市合同格式條款監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定，為通訊服務(wù)和消費貸款類格式合同，提供加注標記服務(wù)，相關(guān)格式合同制定方可以到注冊地工商部門申請加注標記。已經(jīng)加注標記的格式合同，工商部門將通過青島工商行政管理網(wǎng)向社會公示，接受社會公眾監(jiān)督，方便消費者查閱；

    實行三級聯(lián)動機制，加大整治工作力度。這次專項整治是全市工商系統(tǒng)一次大規(guī)模的集中行動，為確保整治工作成效，市局、分（市）局、工商所實行三級聯(lián)動。新聞通報會結(jié)束后，整治工作就會全面鋪開，首先，工商所將在轄區(qū)開展拉網(wǎng)檢查，對屬于專項整治范圍的，逐戶企業(yè)進行檢查，逐項條款進行識別，并全部建立檔案，確保整治工作不留“死角”。屆時，我們將邀請新聞媒體參與整治行動；

    加大合同違法案件查處力度。專項行動期間，各級工商部門要針對通訊服務(wù)和金融服務(wù)行業(yè)的“霸王條款”，加大對違法經(jīng)營主體的處罰和追究，尤其要對履說不改、嚴重侵害消費者合法權(quán)益、危害社會公共利益的違法行為，保持高壓態(tài)勢，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅決予以查處，并在新聞媒體曝光一批“霸王條款”違法案件，震攝違法經(jīng)營者。（青島新聞網(wǎng)記者 朱穎）

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    2011年，市工商局在全市組織開展了消費領(lǐng)域格式條款整頓規(guī)范活動，對9個消費領(lǐng)域的9大“霸王條款”進行了整治，共糾正不平等格式條款1176條,點評“霸王條款”96條，查辦合同違法案件346件，罰沒款87.73萬元。