????近年來(lái)，隨著青島市保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展，保險(xiǎn)合同糾紛也逐步增多，為了幾百元的保險(xiǎn)賠付，搭上數(shù)千元的訴訟費(fèi)；打了幾個(gè)月的官司，拿到的賠付不過(guò)數(shù)千元……，遇到這種情況，一方面消費(fèi)者往往求助于法律，但繁瑣的訴訟程序、昂貴的訴訟費(fèi)讓很多人望而卻步。另一方面，消費(fèi)者采取了向保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、甚至黨政機(jī)關(guān)投訴，或者向媒體、消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。但是這些渠道由于各自工作職能分工的不同，并不能直接處理糾紛，而只能通過(guò)間接的方式推動(dòng)糾紛的解決，以至出現(xiàn)一些投訴人反復(fù)上訪(fǎng)的狀況。雖然大部分保險(xiǎn)糾紛最終能和解，但其產(chǎn)生的后遺癥卻很難消除，在一定程度上影響了公眾對(duì)保險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí)，個(gè)別案例被社會(huì)輿論擴(kuò)大后，影響了保險(xiǎn)行業(yè)的誠(chéng)信形象，有礙保險(xiǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

????為尋求一種既暢通又便利的糾紛化解渠道，降低合同雙方當(dāng)事人的維權(quán)成本，在青島保監(jiān)局的指導(dǎo)和推動(dòng)下，在青島市中級(jí)人民法院、青島仲裁委的大力支持下，經(jīng)過(guò)前期大量的考察調(diào)研、征求行業(yè)意見(jiàn)、集思廣益等籌建工作，決定成立青島市保險(xiǎn)合同糾紛調(diào)解中心。

????青島市保險(xiǎn)合同糾紛調(diào)解中心作為獨(dú)立的第三方，在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部增加快速解決合同糾紛的有效途徑，促進(jìn)保險(xiǎn)合同糾紛快速處理，可以節(jié)約保險(xiǎn)消費(fèi)者的投訴成本和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的糾紛處理成本，化解矛盾糾紛，增進(jìn)保險(xiǎn)消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)的理解，維護(hù)行業(yè)形象和社會(huì)公信力。

????青島保險(xiǎn)合同糾紛的調(diào)解工作，與青島市中級(jí)人民法院、青島仲裁委員會(huì)等有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作機(jī)制，并在合作框架范圍內(nèi)接受法院、仲裁委等有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。調(diào)解中心首批聘請(qǐng)的37名調(diào)解員，由法院、仲裁委、消保委、律師所、相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家及保險(xiǎn)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員組成。來(lái)負(fù)責(zé)主持保險(xiǎn)合同糾紛的調(diào)解工作。保險(xiǎn)合同當(dāng)事人在發(fā)生保險(xiǎn)糾紛后，可首先向調(diào)解中心申請(qǐng)調(diào)解，并由當(dāng)事人自己選擇或指定調(diào)解員，調(diào)解中心根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和雙方的合同約定，遵循自愿、客觀(guān)、公正的原則，進(jìn)行公平合理的調(diào)解處理，對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，雙方當(dāng)事人均可申請(qǐng)法院或仲裁委確認(rèn)調(diào)解協(xié)議書(shū)的法律效力，由法院或仲裁委按照有關(guān)程序規(guī)定出具司法調(diào)解書(shū)或仲裁調(diào)解書(shū)。

????青島市保險(xiǎn)合同糾紛調(diào)解中心具有以下四個(gè)優(yōu)勢(shì)：一是自愿性。這主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：第一，保險(xiǎn)糾紛是否申請(qǐng)調(diào)解，由投訴人自主決定；第二，調(diào)解協(xié)議由當(dāng)事雙方根據(jù)在調(diào)解過(guò)程中形成的共同意愿，由雙方自愿簽署，不強(qiáng)制任何一方違背己方的真實(shí)意愿形成調(diào)解協(xié)議。二是平等性。糾紛當(dāng)事雙方在調(diào)解過(guò)程中處于平等地位的，調(diào)解過(guò)程要充分聽(tīng)取雙方的意見(jiàn)，充分進(jìn)行協(xié)商。三是公平性。調(diào)解工作是依照法律和事實(shí)進(jìn)行的。為了保證其公平性，調(diào)解中心調(diào)解員除由業(yè)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任外，還聘請(qǐng)了熟知法律而又富有經(jīng)驗(yàn)的資深律師擔(dān)任業(yè)外調(diào)解員，規(guī)定了嚴(yán)密的調(diào)解程序。四是對(duì)作為保險(xiǎn)個(gè)人消費(fèi)者一方的當(dāng)事人的靈活性和經(jīng)濟(jì)性。“靈活性”是指投訴人如果拒絕接受調(diào)解中心的調(diào)解意見(jiàn)，或者在簽署調(diào)解協(xié)議書(shū)后反悔，仍然可以選擇申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟。 “經(jīng)濟(jì)性”是指調(diào)解委員會(huì)規(guī)程規(guī)定，調(diào)解工作不向投訴人收取任何費(fèi)用，從而大大降低了投訴人維權(quán)成本。

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