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    全文實錄:國務院總理溫家寶會見中外記者 答記者問

    來源:新華網(wǎng) 2012-03-14 15:30:03

        [溫家寶]我至今還是這樣認為,群眾能夠管好一個村,就能夠管好一個鄉(xiāng)的事情;能夠管好一個鄉(xiāng),就能夠管好一個縣的事情。我們應該按照這條道路鼓勵群眾大膽實踐,并且在實踐中使他們受到鍛煉。我相信,中國的民主制度會依照中國的國情循序漸進地得到發(fā)展。這也是任何力量所阻擋不住的。謝謝。[03-14 12:21]

        [《財經(jīng)》雜志記者]總理您好,我是《財經(jīng)》雜志的記者,我的提問是,今年的經(jīng)濟增速調(diào)低為7.5%,這是暫時性的減速,還是會變成常態(tài)性?中國經(jīng)濟是否已經(jīng)告別了高增長的階段?國際社會上在某種程度將度過經(jīng)濟危機的希望寄于中國經(jīng)濟的高速增長,現(xiàn)在中國調(diào)低了增速會對國際經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生哪些影響?謝謝。[03-14 12:24]

        [溫家寶]政府工作報告作了以后,世界上各種媒體反響最大的,就是關(guān)于中國經(jīng)濟增長的速度。我以為他們抓住了一個要害問題。這次我們將多年來8%以上的中國經(jīng)濟增速調(diào)低到7.5%,其主要目的就是要真正使經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來,真正實現(xiàn)高質(zhì)量的增長,真正有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正使中國經(jīng)濟的發(fā)展擺脫過度依賴資源消耗和污染環(huán)境,走上一條節(jié)約資源能耗,保護生態(tài)環(huán)境的正確道路上來,真正使中國經(jīng)濟的發(fā)展能最終惠及百姓的民生。[03-14 12:27]

        [溫家寶]這個決心是在制定“十二五”規(guī)劃時就下了的。我們“十二五”規(guī)劃設定的目標是7%,今年確定經(jīng)濟增長7.5%,是為了與“十二五”規(guī)劃的要求相銜接。同時,我也必須說明,這是我們主動調(diào)控的結(jié)果。[03-14 12:28]

        [溫家寶]應該承認,由于歐債危機、外部市場萎縮,中國經(jīng)濟有下行的壓力。但是在這種情況下,我們調(diào)低速度主要是為了結(jié)構(gòu)調(diào)整。[03-14 12:29]

        [溫家寶]我想說明的一點是,當我們宣布這個指標以后,許多國家的經(jīng)濟界、專家學者、新聞媒體都認為,從本質(zhì)上看這是一個利好消息。因為中國經(jīng)濟能夠克服不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,真正走上一條注重質(zhì)量的發(fā)展道路,從根本上有利于世界經(jīng)濟的發(fā)展。[03-14 12:30]

        [溫家寶]現(xiàn)在,對于我們來說,還是要把握好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管好通脹預期三者的關(guān)系。中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)達到47萬億元人民幣,在這個基礎上,增長7.5%并不算低。如果一直保持這個速度,在經(jīng)濟總量不斷增長的情況下,更不算低。而且我們要想方設法使同樣的經(jīng)濟總量能夠換取更大的經(jīng)濟效益,能夠使百姓得到更多的實惠。我們一定能夠做到這一點,這是我們的目標。謝謝。[03-14 12:32]

        [中央電視臺記者]總理您好,我是中央電視臺和中國網(wǎng)絡電視臺的記者。我想問您的問題是,近年來您已經(jīng)有很多次提起要促進社會的公平正義,但是現(xiàn)在社會上一些不公平的現(xiàn)象仍然是老百姓關(guān)注的焦點。請問您在任期之內(nèi)還會做哪些工作進一步促進社會的公平正義?另外,我們知道您常常會上網(wǎng),在網(wǎng)絡上您可以看到網(wǎng)民對政府工作、對您本人的肯定和贊揚,但是也會有“拍磚”的,您怎么看待這些批評的聲音?謝謝。[03-14 12:37]

        [溫家寶]我曾經(jīng)說過,公平正義比太陽還光輝。公平正義是社會主義的本質(zhì)特征。實事求是地講,9年來,我們?yōu)閷崿F(xiàn)社會的公平正義做了大量不可磨滅的工作。[03-14 12:38]

        [溫家寶]首先,在法律上,我們通過修改憲法,將尊重和保障人權(quán)寫入憲法。我們制定了物權(quán)法,使合法的私有財產(chǎn)得到法律保護。我們修改了選舉法,使城鄉(xiāng)選民具有平等的權(quán)利。我們廢除了收容遣送條例,使農(nóng)民自由進城務工。在短短的幾年,中國城市化率超過50%。[03-14 12:40]

        [溫家寶]其次,在農(nóng)村,我們堅決地取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民的不合理負擔。[03-14 12:40]

        [溫家寶]第三,在教育上,我們實行了九年免費義務制教育,對農(nóng)村的孩子上職業(yè)學校實行免費,同時對大學和農(nóng)村高中階段的教育實行獎助學金制度,對困難地區(qū)農(nóng)村寄宿制學校給予補貼。[03-14 12:42]

        [溫家寶]第四,我們建立和完善了包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、低保在內(nèi)的社會保障體系。企業(yè)職工醫(yī)療保險、城市居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合已經(jīng)覆蓋13億人口。[03-14 12:43]

        [溫家寶]這些都是我們社會朝著公平正義邁出了具有制度性的一步。當然,我深知,社會分配不公以及司法不公還引起群眾的不滿。我們必須繼續(xù)推進促進社會公平的各項工作。[03-14 12:44]

        [溫家寶]在我任職的最后一年,我們政府將做幾件困難的事情,一定要做,努力做好,而不留給后人。[03-14 12:44]

        [溫家寶]第一件事情,就是要制定收入分配體制改革的總體方案。第二件事情,就是要制定并出臺農(nóng)村集體土地征收補償條例,真正保障農(nóng)民承包地的財產(chǎn)權(quán)。第三件事情,實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的全覆蓋。第四件事情,按照新的標準全面推進集中連片的貧困地區(qū)的扶貧工作。第五件事情,我們已經(jīng)將教育經(jīng)費占GDP的4%列入預算,我們一定要通過努力實現(xiàn)這個目標,并使經(jīng)費合理使用。謝謝你。[03-14 12:47]

        [溫家寶]政府的一切權(quán)力都是人民賦予的,我們應該創(chuàng)造條件讓人民提出意見批評政府。因此,在網(wǎng)上聽到有“拍磚”的聲音,我并不感到奇怪,我以為這是正常的事情。群眾許多批評的意見值得我們深思,而政府重視和決定的許多重大問題,經(jīng)常是從群眾“拍磚”里頭得到的。[03-14 12:52]

        [溫家寶]我甚至考慮,把一些經(jīng)常批評政府的代表人士請到中南海,面對面地聽取他們意見。如果你們注意的話,在今年政府工作報告聽取意見的安排中,我們已經(jīng)嘗試做了,但還很不夠。[03-14 12:53]

        [溫家寶]在我擔任總理期間,確實謠諑不斷,我雖然不為所動,但是心里也不免感到有些痛苦。這種痛苦不是信而見疑、忠而被謗的痛苦,而是我獨立的人格不為人們所理解,我對社會感到有點憂慮。我將堅持人言不足恤的勇氣,義無反顧地繼續(xù)奮斗。[03-14 12:55]

        [半島電視臺記者]總理好,我是半島電視臺的記者。眾所周知,中國與阿拉伯國家和中東地區(qū)的友好關(guān)系是由來已久的,中國也一直致力于與國際社會一道解決問題。而在中東問題,尤其是在敘利亞問題上,中國的立場與其他很多國家存在很大的分歧。那么中方解決敘利亞問題的立場以及出發(fā)點是什么?另外,中國如何看待阿拉伯人民追求民主的訴求?中方是否擔心與阿拉伯人民的關(guān)系受到影響?謝謝。[03-14 12:59]

        [溫家寶]在敘利亞問題上,中國沒有私利,不會偏袒任何一方,包括敘利亞政府。我們將根據(jù)是非曲直來做出自己正確的判斷,并決定立場。[03-14 13:00]

        [溫家寶]中國在敘利亞問題上的立場可以概括為四點:第一,要保障平民的生命安全。敘利亞各方都要立即停止對無辜平民的殺戮。第二,中國尊重敘利亞人民要求變革和維護自身利益的合理訴求。第三,中國支持聯(lián)合國和阿盟特使對敘利亞問題的政治斡旋。第四,對敘利亞人民現(xiàn)在遭受的人道主義苦難,我們深表同情,已經(jīng)并將繼續(xù)參與國際人道主義援助。中國也在用自己的方式加緊做敘利亞各方的工作,開啟政治對話的進程。[03-14 13:02]

        [溫家寶]阿拉伯人民追求民主的訴求,必須得到尊重和切實的回應,而且我以為,這種民主的趨勢是任何力量不可阻擋的。[03-14 13:03]

        [溫家寶]中國同阿拉伯有著上千年的交往史,尊重伊斯蘭文明、支持阿拉伯的正義事業(yè),是我們一貫的立場。我們已經(jīng)在各領(lǐng)域開展了富有成效的合作。前不久,我訪問了沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾。我總的感覺,中國與阿拉伯國家、與海灣國家有著共識,合作是主流。在阿拉伯世界的變革中,中國的立場將會為阿拉伯各國所理解,并且贏得信任,最終會增進中國與阿拉伯的關(guān)系。謝謝你。[03-14 13:05]

        [中央人民廣播電臺記者]總理您好,我是中央人民廣播電臺和中國廣播網(wǎng)的記者。最近,社會上非常關(guān)注一個案件,就是浙江吳英案,您個人覺得吳英到底該不該被判死刑?同時,您怎么看當前民間資本投融資難的問題?謝謝。[03-14 13:08]

        [溫家寶]我注意到,一段時間以來社會十分關(guān)注吳英案。我想這件事情給我們的啟示是:第一,對于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則應該做深入的研究,使民間借貸有明確的法律保障。[03-14 13:09]

        [溫家寶]第二,對于案件的處理,一定要堅持實事求是。我注意到,最高人民法院下發(fā)了關(guān)于慎重處理民間借貸糾紛案件的通知,并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。[03-14 13:11]

        [溫家寶]第三,這件事情反映了民間金融的發(fā)展與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的需求還不適應。現(xiàn)在的問題是,一方面企業(yè),特別是小型微型企業(yè)需要大量資金,而銀行又不能滿足,民間又存有不少的資金。[03-14 13:13]

        [溫家寶]我們應該引導,允許民間資本進入金融領(lǐng)域,使其規(guī)范化、公開化,既鼓勵發(fā)展,又加強監(jiān)管。我可以告訴大家,中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點之一。謝謝。[03-14 13:13]

        [法新社記者]總理您好,我是法新社記者。自去年以來,我們看到在中國藏區(qū)出現(xiàn)了一系列藏人自焚的現(xiàn)象。我想問您本人是否對這一現(xiàn)象深感關(guān)切?您認為您領(lǐng)導的政府將采用什么樣的方式才能最好地應對這個局面?[03-14 13:17]

        [溫家寶]最近一段時間,在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行動來干擾、破壞社會的和諧。年輕的僧人是無辜的,我們對他們這種行為感到十分沉痛。[03-14 13:18]

        [溫家寶]應該明確的是,西藏和四省藏區(qū)都是中國領(lǐng)土不可分割的部分。在印度達蘭薩拉設立的所謂的“西藏流亡政府”,不管是達賴喇嘛直接操控還是間接影響,都是政教合一的,其目的就是要把西藏和藏區(qū)從祖國分離出去。在這個問題上,我們的立場和原則是堅定的。[03-14 13:19]

        [溫家寶]在西藏,我們實行民族區(qū)域自治制度。雖然西藏這些年經(jīng)濟社會有了很大的發(fā)展,但是毋庸諱言,西藏同內(nèi)地相比較還是落后的。因此,中央已經(jīng)采取了積極的措施,包括制定和落實加快西藏發(fā)展的新規(guī)劃。這些政策措施的主要目的,在于提高農(nóng)牧民的生活。[03-14 13:21]

        [溫家寶]西藏經(jīng)濟要發(fā)展,但同時要注意保護西藏的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)。我們尊重西藏同胞的宗教信仰自由,他們的信仰是受到法律保護的。我們對藏族同胞要采取平等和尊重的態(tài)度,并且不斷地改善我們的工作。謝謝。[03-14 13:21]

        [溫家寶]如果不累的話,我們再提兩個問題。[03-14 13:24]

        [中國新聞社記者]總理您好,我是中國新聞社和中國新聞網(wǎng)的記者。我們知道,中國經(jīng)濟多年來強勁增長,但貧富差距問題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報告中多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢。請問中國政府將采取哪些措施來解決這個問題?讓更多的人民分享改革和發(fā)展的成果。謝謝。[03-14 13:25]

        [溫家寶]關(guān)于緩解收入分配差距的問題,我想著重從四個方面入手:第一,提高城鄉(xiāng)居民的收入,提高最低工資水平,使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟增長和勞動生產(chǎn)率的提高相適應。[03-14 13:27]

        [溫家寶]第二,調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入,特別是國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入,要增加中等收入的比重。[03-14 13:28]

        [溫家寶]第三,建立健全社會保障制度。第四,保護合法收入和取締非法收入。[03-14 13:28]

        [溫家寶]我以為在收入分配當中,特別應該把握好三點:首先,就是要為所有的人創(chuàng)造一個學習、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等條件,讓他們在同一起跑線上起跑。[03-14 13:29]

        [溫家寶]其次,要關(guān)心弱勢群體的生活。一個國家如果弱勢群體生活狀況得以改善,那么整個國家群眾生活的狀況也會得以改善。[03-14 13:30]

        [溫家寶]第三,要重視財政和收入分配制度的改革,使共同富裕建立在制度的基礎之上。謝謝。[03-14 13:30]

        [路透社記者]總理您好,我是路透社的記者。最后兩個問題,第一個問題是關(guān)于您在政府工作報告中提到的地方債務的問題,您是怎么看待這個問題?到現(xiàn)在為止全國各地方政府的債務已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模?在處理這個問題的過程中,你有什么想法呢?到底有多少債務會進行重組,還款的期限是否會延期?在應對這個問題過程中還有什么新的政策會出臺?第二個問題是關(guān)于大家很關(guān)心的重慶市發(fā)生的所謂“王立軍事件”。王立軍進入美國領(lǐng)事館以后,中央的有關(guān)部門已經(jīng)進行調(diào)查。您本人是怎么看待這個事件的?您覺得這一事件會不會影響中央政府對重慶市政府和市委領(lǐng)導的信任?謝謝。[03-14 13:35]

        [溫家寶]關(guān)于地方政府債務問題,我想明確地告訴你以下幾點:第一,中國政府債務的負擔率和赤字率目前處于較低的水平,低于許多發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體。[03-14 13:36]

        [溫家寶]第二,政府性債務的水平是可控的、安全的。2010年,我們主動審計了地方債務,總規(guī)模為10.7萬億。2011年,新增債務僅有3億,其中新舉債21536億,償債21533億。[03-14 13:38]

        [溫家寶]第三,對于地方債務的處置,我們將妥善處理存量,嚴格控制增量。對存量,主要是通過分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則加以處置;對于增量,今后所有的地方債務,都必須列入財政預算和決算,接受同級人民代表大會的監(jiān)督。[03-14 13:38]

        [溫家寶]第四,在處理地方債務上,因為大量的債務形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),有現(xiàn)金流和收益。對于這樣的企業(yè),我們將通過它的收益來進行償還。對于公益性項目,要通過政府,包括中央政府和地方政府負責償還。我可以負責地告訴你,我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務教育階段學校的債務。[03-14 13:40]

        [溫家寶]當然,在償還地方債務中,我們也會采取市場化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售。總之,我們會認真對待地方債務,絕不會讓它干擾中國的建設。謝謝。[03-14 13:41]

        [溫家寶]王立軍事件發(fā)生以后,引起社會的高度關(guān)注,國際社會也十分關(guān)注。我可以告訴大家,中央高度重視,立即責成有關(guān)部門進行專門調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進展,我們將以事實為依據(jù),以法律為準則,嚴格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會給人民以回答,并且經(jīng)受住法律和歷史的檢驗。[03-14 13:45]

        [溫家寶]多年來,重慶市歷屆政府和廣大人民群眾,為改革建設事業(yè)付出了很大的努力,也取得了明顯的成績。但是,現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思,并認真從王立軍事件中吸取教訓。[03-14 13:46]

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