????廣東省政府督學(xué)李偉成說(shuō)，教輔書(shū)內(nèi)容同質(zhì)化已經(jīng)是一個(gè)老問(wèn)題，很多都是互相抄襲，東拼西湊。一些家長(zhǎng)不了解其中內(nèi)容，容易被精美的包裝和動(dòng)人的廣告語(yǔ)所迷惑，買(mǎi)到手的書(shū)不但對(duì)孩子的學(xué)習(xí)沒(méi)有幫助，反而會(huì)增加孩子的負(fù)擔(dān)甚至是誤導(dǎo)孩子。

????超八成出版社涉足教輔書(shū)

????對(duì)于中小學(xué)生來(lái)說(shuō)，教輔書(shū)幾乎是必不可少的。記者在采訪中了解到，在升學(xué)的重壓下，中小學(xué)生的教輔書(shū)少則幾本，多則達(dá)到10本以上。華南圖書(shū)有限公司總經(jīng)理何小軍認(rèn)為，正是因?yàn)閷W(xué)生和家長(zhǎng)這種“剛性需求”的存在，教輔市場(chǎng)隱藏著巨大的利益，很多人都想從中分一杯羹，導(dǎo)致多年來(lái)教輔市場(chǎng)呈“多”“亂”“雜”等幾大亂象。

????何小軍說(shuō)，國(guó)內(nèi)80%以上的出版社都涉足教輔書(shū)出版，其中包括很多非教育類(lèi)的出版社。且教輔書(shū)品牌繁雜，名稱(chēng)混亂。在市場(chǎng)上，“金版”“金牌”“金題”“金卷”等雷同品牌的教輔隨處可見(jiàn)，而以“名師”“名人”“名校”為號(hào)召的教輔也大量存在，有名無(wú)實(shí)的教輔充斥市場(chǎng)。教輔市場(chǎng)還存在一位“主編”掛名多個(gè)教輔產(chǎn)品的怪現(xiàn)象，如同一“主編”同時(shí)掛名的教輔材料多達(dá)一百多種，大大超過(guò)了個(gè)人編寫(xiě)教輔的極限。

????此外，“高定價(jià)低折扣”的現(xiàn)象也大大擾亂了教輔市場(chǎng)秩序。不少出版商搞“一號(hào)多版”、甚至盜印正版書(shū)，向一些學(xué)校推銷(xiāo)侵權(quán)教輔。這種教輔書(shū)一般定價(jià)較高，以超低折比如兩折賣(mài)給學(xué)校，學(xué)校再以一個(gè)高一些折扣比如五折賣(mài)給學(xué)生，從中獲取利益。何小軍說(shuō)，這些教輔書(shū)不用付稿酬、版稅，很多都是粗制濫造，錯(cuò)漏百出。

????加強(qiáng)資質(zhì)審查，完善監(jiān)管體系

????“目前市場(chǎng)上各種教輔鋪天蓋地，不僅擾亂了教輔圖書(shū)出版市場(chǎng)，更影響了正常教學(xué)，給學(xué)生帶來(lái)負(fù)擔(dān)，造成誤導(dǎo)。”李偉成說(shuō)，在現(xiàn)行的教育體制下，存在學(xué)生學(xué)習(xí)需要與大量教輔泛濫和粗制濫造之間的矛盾。建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)教輔出版環(huán)節(jié)的管理規(guī)范和資質(zhì)審查，進(jìn)一步完善教輔書(shū)監(jiān)管制度體系。

????2011年8月，新聞出版總署下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行管理的通知》，對(duì)出版、印刷復(fù)制、發(fā)行、材料質(zhì)量、價(jià)格、市場(chǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理作出更嚴(yán)格的規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理措施，比如盡快出臺(tái)關(guān)于中小學(xué)教輔材料出版資質(zhì)的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善教輔監(jiān)管制度體系。