????轉方式調結構

????2007年到2012年，青島經濟走過了不平凡的5年。這5年我們頂住了金融危機、后金融危機，創(chuàng)造了一個又一個青島經濟的“第一次”：服務業(yè)占GDP首次超工業(yè)，工業(yè)邁過萬億大關，中小企業(yè)上市熱潮……梳理5年的成績單，一條紅線貫穿始終，那就是堅持科學發(fā)展，加快“轉方式，調結構”，抓住了這條主線，才在紛繁復雜的國內外經濟局勢中，出色地完成各項經濟指標。

????近年來，按照科學發(fā)展觀的要求，“轉方式，調結構”作為近一段時期經濟發(fā)展的主線被提出?！叭绾无D，怎樣調”擺在了青島面前，盡管青島有著不錯的產業(yè)底子，但仍然存在諸多不足：服務業(yè)發(fā)展相對滯后，增長方式比較粗放，發(fā)展模式還不能適應能源、資源和環(huán)境的要求。市第十次黨代會上，青島明確了一條極具青島特色的“轉調”之路：“著眼于富民強市的目標，切實轉變經濟增長方式，提高發(fā)展的質量和水平。全面落實中央宏觀調控政策，推動產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，民營經濟迅速壯大……走出一條以自主創(chuàng)新、集約發(fā)展、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為特色的科學發(fā)展之路?！?/p>

????5年過去，一個個經濟指標順利實現(xiàn)，見證了這條青島特色“轉調”之路的遠見與成效。

????關鍵詞：突破

????5年目標“超額”完成

????2007年，在市第十次黨代會上，總結了市第九次黨代會以來青島追求又快又好發(fā)展的經驗和不足，再次提出了更高的發(fā)展目標。在經濟方面：著眼于富民強市的目標，切實轉變經濟增長方式，提高發(fā)展的質量和水平。到2011年末，全市生產總值超過6000億元，年均增長13%左右，三大產業(yè)比例調整為3∶50∶47，地方財政一般預算收入超過500億元。城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別超過2.4萬元和1萬元。

????5年過去，市第十次黨代會上定下的經濟發(fā)展目標全部 “超額”完成：5年中，我市經濟實力顯著增強。地區(qū)生產總值連續(xù)跨上4000億、5000億、6000億元三個臺階，預計達到6500億元，人均超過1.1萬美元；地方財政一般預算收入增長1.5倍，達到566億元。結構調整邁出新步伐，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重不斷提高，縣域經濟達到新水平，民營經濟取得新發(fā)展。轉變經濟發(fā)展方式取得新進展，創(chuàng)新能力不斷增強，節(jié)能減排任務全面完成。重點領域改革扎實推進，對外開放實現(xiàn)新突破，口岸進出口總額超過1500億美元。

????毋庸置疑，這是一份沉甸甸的成績單。因為這5年，是全球經濟波折動蕩的5年。我們迎戰(zhàn)了席卷全球的金融危機，進入2012年，又要再次應對全球經濟二次探底的預期……正是挑戰(zhàn)不斷、紛繁復雜的發(fā)展環(huán)境，愈發(fā)襯托出這份經濟發(fā)展成績單的含金量。

????正是因為我們全面落實中央宏觀調控政策，推動產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級，推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，民營經濟迅速壯大，循環(huán)經濟發(fā)展水平不斷提高，惟其如此，才取得了一個又一個歷史性的 “第一次”，出色完成各項經濟指標。

????關鍵詞：蝶變

????民企謀求持續(xù)發(fā)展

????“大企業(yè)富國，小企業(yè)富民”。在市第十次黨代會上，一個明確的經濟發(fā)展目標就是要 “富民強市”，因此，以民營企業(yè)為主體的中小企業(yè)被確立為“轉調”的生力軍。5年來，青島市民企有著卓越表現(xiàn)。海立美達、東軟載波、賽輪股份、東方鐵塔、恒順電氣5家企業(yè)成功上市；大量中小企業(yè)試水新興產業(yè)領域，成為經濟轉型升級的重要力量；傳統(tǒng)企業(yè)開始加快自身調整和升級，嘗試新商業(yè)模式探索。

????“大力發(fā)展中小企業(yè)，本身就是在調結構！”市中小企業(yè)局副局長張琳說，多年來，我市產業(yè)經濟領域，大企業(yè)表現(xiàn)出類拔萃，但小企業(yè)普遍差距較大，“跟不上隊”，存在 “點高面低”的情況。近年來，我市大力推進中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設，幫助中小企業(yè)轉型求發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)新型中小企業(yè)典型。盡管在國內外復雜經濟環(huán)境中面臨融資難、用工荒、成本高等難題，但民營經濟仍具活力。從幾年來青島民企發(fā)展軌跡來看，“轉方式，調結構”貫穿始終：由粗放到精細、由低端向高端、由制造向服務。通過技術創(chuàng)新和模式改造，開拓出全新的市場空間。

????青島東軟載波科技股份有限公司是電力設備專業(yè)生產企業(yè)，核心產品是電力線載波通信芯片。依托國家智能電網建設，公司實力快速擴張，營業(yè)收入增長109%，目前已成功掛牌上市。“持續(xù)創(chuàng)新是企業(yè)的核心競爭力所在。”東軟載波負責人崔先生說，目前公司主要產品載波通信芯片雖集中應用于電力系統(tǒng)，但公司未來發(fā)展方向將不僅局限于電力行業(yè)，隨著技術的日益成熟，智能家居行業(yè)將成為公司未來新的業(yè)績增長點。多年來，公司一直把科研創(chuàng)新當作企業(yè)的生命線，不斷順應市場需求研發(fā)升級產品。目前，該公司4代產品已經研發(fā)成功，4代產品可以兼容各個頻點，通信模式兼容FSK、PSK，可以應用于家庭顯示單元及相對簡單的智能家電。今后，智能家居市場不但有海爾、海信這樣的大企業(yè)，東軟載波作為創(chuàng)新型中小企業(yè)代表，也將在這個高科技的市場分一杯羹。

????在科技創(chuàng)新之外，商業(yè)模式創(chuàng)新也讓多家民企實現(xiàn)了重大突破。不少企業(yè)在經過長期多元化探索之后，通過業(yè)務鏈條拓展實現(xiàn)了再增長，進入從“大”到“強”的加速發(fā)展軌道。青島利客來集團在突出零售業(yè)傳統(tǒng)主線的同時，創(chuàng)建酒店連鎖品牌，擴大采購物流業(yè)，并涉足金融業(yè)和商業(yè)地產，2011年銷售收入同比增長50%。

????“在日益激烈的市場競爭中，中小企業(yè)要站穩(wěn)一席之地，唯有不斷創(chuàng)新。”市小企業(yè)協(xié)會會長范勤德認為，在政策層面上，支持中小企業(yè)發(fā)展已經得到前所未有的關注。財稅制度、政策、金融體制將對中小企業(yè)的經營、生存發(fā)展產生巨大影響。在復雜的經濟環(huán)境大形勢下，需要宏觀的社會環(huán)境的改善，更需要企業(yè)自身的努力，唯有不斷創(chuàng)新，才能可持續(xù)地發(fā)展。

????關鍵詞：超越

????市第十次黨代會以來青島經濟發(fā)展目標全部“超額”完成 服務業(yè)比重首超工業(yè)

????在一、二、三產業(yè)中，重點發(fā)展第三產業(yè)，不斷擴大現(xiàn)代服務業(yè)在經濟中的比重。這是近年來我市經濟“轉調”的一大方向。當下，我市正加速形成服務經濟為主的產業(yè)結構。2011年，我市服務業(yè)占GDP比重首超工業(yè)，成為近年來服務業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大節(jié)點性“事件”。

????近日，記者從市發(fā)改委服務業(yè)局綜合協(xié)調處獲悉，去年我市前三季度全市服務業(yè)增加值增長12.3%，比二產高出1.7個百分點，拉動GDP增長6個百分點。服務業(yè)增加值占GDP比重提升1.3個百分點。預計全年服務業(yè)增加值增長13%，服務業(yè)占比達到48%以上。這是服務業(yè)占GDP比重首次超過工業(yè)，是產業(yè)結構調整的歷史性“節(jié)點”。 穩(wěn)扎穩(wěn)打 扎實前行

????“服務業(yè)一直在快速發(fā)展。2007年以來，我市服務業(yè)增加值年均增長15%以上，占生產總值比重44.1%，此后比重一直增加，成為經濟發(fā)展的重要推動力量。”市發(fā)改委一位負責人介紹。到2011年，全市過億元服務業(yè)企業(yè)已達647家，其中11家企業(yè)進入全國服務業(yè)500強，服務業(yè)企業(yè)成為占據我市半壁江山的市場主體。

????眾所周知，服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)，可以創(chuàng)造大量就業(yè)，增加投資機會，同時又具有智力要素密集度高、產出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點，是世界各國都在大力發(fā)展的綠色產業(yè)。而服務業(yè)在中國經濟中長期占比不高，2011年青島服務業(yè)首超工業(yè)，顯示出青島這個工業(yè)大市已經發(fā)生了極其深刻的產業(yè)結構調整。

????5年來，我市在金融、物流、旅游、信息、文化等現(xiàn)代服務業(yè)重點領域改革均取得重要突破。高新區(qū)“新三板”股改掛牌程序啟動，中韓陸海聯(lián)運汽車貨物運輸甩掛滾裝航線開通，外國籍干線船舶中轉業(yè)務獲準開展。同時，我市還成為國家現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新示范城市、國家電子商務示范城市、國家級版權示范城市、國內首個韓元掛牌交易試點城市。數字顯示，截至去年底，我市已擁有6個省級服務業(yè)集聚區(qū)、12個市級集聚區(qū)、24個“十二五”重點建設集聚區(qū)。2011年，這些集聚區(qū)累計吸納就業(yè)30萬人，實現(xiàn)稅收100億元以上。 現(xiàn)代服務業(yè)成功升級

????在服務業(yè)各板塊中，總部經濟、創(chuàng)業(yè)產業(yè)、金融服務業(yè)的突出表現(xiàn)更是讓人眼前一亮。2010年，城陽區(qū)與總部基地（中國）控股集團簽署了總部基地項目開發(fā)建設合作協(xié)議。根據協(xié)議，總部基地（中國）控股集團將在城陽區(qū)流亭街道投資建設和發(fā)展青島總部基地項目。這一項目投資累計總額將達110億元人民幣，是近年來青島總部經濟集聚區(qū)的一個經典例子，也創(chuàng)造了一個投資紀錄。

????去年竣工的華強科技文化創(chuàng)意產業(yè)園方特樂園則是我市創(chuàng)業(yè)產業(yè)的一個亮點之筆。該項目由華強集團打造，坐落于青島市紅島，占地約60萬平方米，總投資20億元人民幣，以高科技為核心表現(xiàn)特色主題，融合動漫卡通、電影特技等國際時尚娛樂元素和中國傳統(tǒng)文化符號，創(chuàng)造出充滿幻想和創(chuàng)意的神奇天地。在2011年國慶前投入運營的“方特夢幻王國”，給青島增添了更多新的文化元素和現(xiàn)代科技的魅力?，F(xiàn)在多數區(qū)市都有在推進的創(chuàng)業(yè)產業(yè)項目，創(chuàng)意產業(yè)將在青島迎來更大生機。記者了解到，青島最早的創(chuàng)意產業(yè)園項目——創(chuàng)意100——也已經走過了5年發(fā)展之路?！澳壳埃瑘@區(qū)總入住率達98％，其中文化創(chuàng)意類企業(yè)比例達93％?！辈块T負責人宋先生說，截止到目前，創(chuàng)意100產業(yè)園為青島市解決了3000人就業(yè)，每年創(chuàng)造產值達3億元?！扒鄭u創(chuàng)業(yè)產業(yè)方興未艾?！卑l(fā)改委有關人士說，從創(chuàng)意100、中聯(lián)創(chuàng)意廣場以來，青島在創(chuàng)意產業(yè)的起步一直在同類城市中領先。

????說到青島現(xiàn)代服務業(yè)，金融業(yè)當屬重要一極。青島產業(yè)經濟發(fā)展，尤其需要更高層次的金融保障，需要金融業(yè)在促進經濟增長中發(fā)揮更大的作用。過去幾年來，金融企業(yè)在青島加速聚集，快速成長，已經取得的成績讓人刮目相看。每年一度，青島都會發(fā)布一張“青島企業(yè)100強”榜單。2011年12月8日，“2011青島企業(yè)100強”榜單發(fā)布。百強當中，共有13家金融企業(yè)，其中中國銀行山東省分行排名第6位，成為進入青島企業(yè)100強前10位的唯一服務業(yè)企業(yè)?！霸诮鹑谖C中，我們與青島產業(yè)企業(yè)共度風雨，幫助他們的同時，也讓我們的業(yè)務得到飛速發(fā)展?！敝袊y行山東省分行劉強告訴記者，中行山東分行這幾年的長足發(fā)展，與在金融危機中“轉危為機”，堅持支持小企業(yè)有關。目前，該行不但進入了青島10強企業(yè)，在省級分行中也排名全國第二，“這與青島經濟發(fā)展勢頭密不可分”。

????“在今后一個時期，制造業(yè)仍是全市經濟發(fā)展的關鍵力量，與此同時，服務經濟發(fā)展速度也明顯提升?！鼻鄭u企業(yè)家協(xié)會負責人如此點評榜單。

????數字顯示，“十一五”期間，我市實施服務業(yè)重點項目175個，總投資2060億元，實際完成投資1300億元?！笆晃濉逼陂g，服務業(yè)投資年均增速高于工業(yè)10個百分點，為“十二五”服務業(yè)快速發(fā)展打下了堅實基礎。

????關鍵詞：里程碑

????工業(yè)邁上“萬億”臺階

????1949年工業(yè)總產值2.2億元，1978年實現(xiàn)56.5億元，1985年突破100億元，1996年達到1000億元，2010年突破1萬億元……過去5年中，青島工業(yè)實現(xiàn)了萬億的豪邁跨越，為5年來的制造業(yè)轉型，做出了完美的注解。截至2010年11月底，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值達到10452億元，首次站上萬億門檻。全年更是達到11440億元，青島由此成為國內第九個工業(yè)總產值過萬億的城市，在副省級城市中僅次于深圳和廣州。

????市經濟信息化委員會主任項陽青對青島工業(yè)經濟發(fā)展的盤點更加清晰：“這是具有里程碑意義的重大突破，這標志著青島經濟綜合實力實現(xiàn)了歷史性跨越。萬億說明青島經濟發(fā)展已經有了相當的體量，顯示出了更強的抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力?！比f億的背后，是產業(yè)發(fā)展方向向高端進發(fā)，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化?！罢沁@幾年青島工業(yè)經濟轉調得當，才保證工業(yè)上了萬億臺階?！笔衅髽I(yè)聯(lián)合會王先生說，加快向高端產業(yè)和產業(yè)高端轉移，加快產業(yè)集群發(fā)展——成為我市工業(yè)經濟“轉方式，調結構”的重要戰(zhàn)略。

????“幾年來，青鋼堅持鎖定高端產品市場，組織技術攻關，研發(fā)生產技術含量高、附加值高、市場容量大的高效品種鋼材。企業(yè)效益不斷增強?！鼻噤撔麄骺瓶崎L趙國光告訴記者，高端鋼材產品附加值高，能消化成本不斷上升的壓力，并能保持高于同行業(yè)水平的利潤率，目前，青鋼焊接用鋼市場占有率穩(wěn)居全國第一，“是堅定挺進高端市場的成果。”

????十一五期間，我市推進工業(yè)項目266個，總投資1785億元，實際完成投資1670億元。1000萬噸大煉油、上汽通用五菱發(fā)動機、南車四方高速列車產業(yè)化基地、中船重工海西灣造修船基地等重點項目的實施，加速了石化、汽車機車、船舶海洋工程等主導產業(yè)集群的形成與發(fā)展，進一步夯實了先進制造的產業(yè)主體。伊科思異戊橡膠、青島軟控橡膠裝備制造基地等項目的實施，引領傳統(tǒng)制造業(yè)向高端轉型。黃海橡膠集團有限公司、重汽集團專用汽車等老城區(qū)企業(yè)搬遷改造項目的實施，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級發(fā)展。數字顯示，目前青島有1800家企業(yè)的產值在2010年全部超過了1億元。

????“十二五”期間，我市還將改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，加快邁向高端。青島將圍繞七大重點產業(yè)，對傳統(tǒng)制造業(yè)進行全面改造提升，進一步完善產業(yè)鏈，加快向產業(yè)高端邁進。力爭到 “十二五”末，七大產業(yè)實現(xiàn)產值18000億元，五個新興產業(yè)產值突破2000億元。

????關鍵詞：新起點

????“轉調”邁入新征程

????當下，青島進入了后工業(yè)社會的初期階段，總體上已經實現(xiàn)全面小康，開啟了向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進的新的歷史征程。市第十一次黨代會召開在即，面對紛繁復雜的經濟形勢，青島能否率先科學發(fā)展，在轉方式、調結構上走在全國前列？青島市委黨校教授劉文儉認為，市第十次黨代會以來，青島經濟發(fā)展取得了亮眼的成績，重要的原因就是實踐科學發(fā)展，立足實際，堅定“轉方式，調結構”。今后幾年，青島要實現(xiàn)科學發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，就必須提高宏觀調控能力和水平，在加快轉變經濟發(fā)展方式上繼續(xù)謀思路、做文章。

????如何加快推進經濟發(fā)展方式轉變？劉文儉的回答是，要淡化乃至取消GDP在各級黨委政府考核中的占比，提高居民收入和民生改善、社會保障、醫(yī)療改善等方面權重。只有這樣，才能真正推動各級黨委政府把主要精力放在生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)環(huán)境改善、居民收入提高、社會事業(yè)發(fā)展上來，實施青島區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，提高統(tǒng)籌發(fā)展水平和城市綜合競爭力。

????劉文儉說，未來還應注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展服務業(yè)，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業(yè)協(xié)同帶動轉變。同時，要逐步提高收入水平、縮小差距，釋放居民消費力。歸根結底，還是要繼續(xù)深層次地“轉方式，調結構”。（記者 劉文劍）