1月26日，美國參謀長聯(lián)席會議主席登普西右和美國國防部長帕內塔共同出席記者會。新華社發(fā)

　　美國國防部長帕內塔26日在五角大樓公布了新財年國防預算摘要。其中引人關注的內容是美軍將裁減8萬名陸軍人員和2萬名海軍陸戰(zhàn)隊人員。帕內塔表示，推出這一舉措是為了適應美國聯(lián)邦政府削減預算和調整安全戰(zhàn)略的需要。

　　裁減地面部隊10萬人

　　根據帕內塔當天公布的預算摘要，美軍計劃將現役陸軍人數從2010年的57萬人削減到49萬人，將海軍陸戰(zhàn)隊人員從20.2萬人削減到18.2萬人，總共裁減10萬人。根據國防部數據，2010年是“9·11”襲擊之后，美軍陸軍人數最多的一年。

　　分析人士認為，隨著伊拉克與阿富汗兩場戰(zhàn)爭走向終結，美軍縮小地面部隊規(guī)模勢在必行，但這絲毫不意味著美軍軍力下降。面對預算困境，奧巴馬政府選擇了用高技術而不是兵員數量來維持軍事優(yōu)勢。

　　根據預算摘要，美軍在裁減地面部隊的同時，其他兵種也將淘汰一些老舊裝備或不必要的建制。例如，海軍將讓7艘巡洋艦提早退役，因為其中有6艘不具備發(fā)射彈道導彈的能力；空軍方面則將把60個戰(zhàn)斗機戰(zhàn)術中隊裁掉6個。

　　重點照顧亞太地區(qū)

　　根據預算摘要，美軍在裁減地面部隊的同時，將盡量保證空軍與海軍開支，而在新國防戰(zhàn)略中得到重點照顧的美軍亞太地區(qū)布局不會受到軍費削減的影響。

　　進步政策研究所國家安全項目負責人吉姆·亞柯蒂斯認為，奧巴馬政府在削減軍費方面其實是選擇了用高技術替代昂貴的人力，隨著美國面臨的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)迅速變化，這一調整實際上確保了美軍優(yōu)勢地位不會受到太大挑戰(zhàn)。

　　根據預算摘要，美軍獨有的能力基本都得到了保留，不受預算削減影響，這其中包括美軍的11艘航空母艦、轟炸機集群、兩棲作戰(zhàn)艦編隊、在亞太與中東地區(qū)的力量。此外，美軍的一些重要研究也不會受到影響，尤其是在確保其擁有海空軍事優(yōu)勢的研究方面。

　　縮小海外作戰(zhàn)規(guī)模

　　裁減地面部隊還顯示了美軍在戰(zhàn)略方面的另一個新動向，即從伊拉克與阿富汗撤退后，美軍將縮小在海外的規(guī)模，更少地參與其他國家重建、恢復等工作。在反恐方面，近期美軍的行動表明，他們將更依靠情報與特種作戰(zhàn)相結合的方式打擊恐怖主義，而不是依靠大量地面部隊占領大片外國領土。

　　這一轉向在奧巴馬上任開始就已初現端倪。奧巴馬上任之后，美國在阿富汗與巴基斯坦邊境用無人機發(fā)動的打擊數量迅速增加，大大超過前總統(tǒng)小布什在任時期的頻率。美國媒體報道說，五角大樓將在具體預算要求中提出，將無人機的數量進一步增加，同時在海外采取軍事行動時更多地派遣特種部隊。