????昨天是工信部規(guī)定的新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)各界征求意見(jiàn)的截止日期。而在過(guò)去一周多的時(shí)間里，國(guó)內(nèi)多家客車(chē)廠商已就標(biāo)準(zhǔn)是否過(guò)高、由宇通主導(dǎo)的新標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)促使其一家獨(dú)大等焦點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)了激烈地討論。記者從宇通客車(chē)了解到，1月份將召開(kāi)“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的審查會(huì)，屆時(shí)將最終確定標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)內(nèi)容。

 ???新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)由宇通客車(chē)主導(dǎo)

????“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”是指去年12月27日由工信部發(fā)布、公開(kāi)征求的《校車(chē)安全技術(shù)條件》、《校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車(chē)安全技術(shù)條件》、《幼兒校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱“新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)”)。本次征求意見(jiàn)的截止時(shí)間為2012年1月8日。

????自新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)布后，宇通客車(chē)對(duì)于其所起的作用引以為榮。

????事實(shí)上，新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)是由全國(guó)汽標(biāo)委客車(chē)分標(biāo)委組織，鄭州宇通客車(chē)股份有限公司負(fù)責(zé)主持制定、修訂的《校車(chē)安全技術(shù)條件》、《幼兒校車(chē)安全技術(shù)條件》，而《校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》兩項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，也是宇通參與起草的。

????宇通客車(chē)技術(shù)人員介紹，這四項(xiàng)新國(guó)標(biāo)對(duì)校車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)、外觀標(biāo)識(shí)、性能等均作出明確規(guī)定，并參照美國(guó)校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，讓校車(chē)新增停車(chē)信號(hào)臂、停車(chē)引導(dǎo)臂、前后加強(qiáng)保險(xiǎn)杠、助力轉(zhuǎn)向裝置等多項(xiàng)設(shè)施?！缎＼?chē)安全技術(shù)條件》要求學(xué)生座椅不應(yīng)是折疊座椅，副駕駛位置不得設(shè)置學(xué)生座椅，學(xué)生座椅在車(chē)輛橫向上最多采用“2+3”布置，不得采用“3+3”布置，每個(gè)學(xué)生座椅都應(yīng)帶有靠背和安全帶。

????新標(biāo)準(zhǔn)至少提高30%成本

????記者在百度上輸入“校車(chē)”搜索，排名最靠前的三個(gè)品牌分別為宇通、上饒和大通，宇通、上饒的校車(chē)研發(fā)工程均是在2005年前后啟動(dòng)，但只有宇通生產(chǎn)的校車(chē)是符合《校車(chē)安全技術(shù)條件》中要求的、發(fā)動(dòng)機(jī)前移的“大鼻子”校車(chē)。

????和上饒等廠商一樣，國(guó)內(nèi)大多數(shù)廠商目前在產(chǎn)的校車(chē)與《校車(chē)安全技術(shù)條件》中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)都有一定差距。

????這就意味著，征求意見(jiàn)的《校車(chē)安全技術(shù)條件》版本一旦通過(guò)，除宇通外，國(guó)內(nèi)大多數(shù)商用車(chē)廠商想在校車(chē)市場(chǎng)分一杯羹，就不得不對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行較大幅度的調(diào)整，這也直接導(dǎo)致一些車(chē)商對(duì)新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)頗有微詞。國(guó)內(nèi)很多廠商均認(rèn)為，宇通版的校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)主要是照搬美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，并不一定適合中國(guó)實(shí)際。新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)高得有些不合理，涉及一系列技術(shù)改造，將花費(fèi)不菲。如果完全按照新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)進(jìn)行生產(chǎn)，不僅要至少增加30%左右的成本，而且大多數(shù)生產(chǎn)中小客車(chē)的生產(chǎn)廠家將被排除在外。

????一位業(yè)內(nèi)人士披露，去年11月，全國(guó)第一個(gè)正式公布校車(chē)方案的地方政府山東龍口，一次性投入1700余萬(wàn)元購(gòu)置了50輛宇通“大鼻子”校車(chē)，平均價(jià)格約為每輛35萬(wàn)元，而目前國(guó)內(nèi)上饒、金龍等一線品牌校車(chē)售價(jià)基本在25萬(wàn)元左右，一般最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

????雙層大巴也能當(dāng)校車(chē)？

????“雖然有其他廠商反映，新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)偏高，但我們是本著對(duì)全力保證安全的態(tài)度來(lái)制定這一標(biāo)準(zhǔn)，畢竟，保證學(xué)生安全才是校車(chē)設(shè)計(jì)生產(chǎn)的首要任務(wù)?！庇钔蛙?chē)技術(shù)人員說(shuō)，一方面，在對(duì)校車(chē)的研發(fā)與銷(xiāo)售中，公司已經(jīng)走到了市場(chǎng)前列，宇通客車(chē)專門(mén)成立了校車(chē)事業(yè)部，跟蹤國(guó)內(nèi)校車(chē)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，已經(jīng)和潛在客戶進(jìn)行了前期的產(chǎn)品推廣。

????另一方面，雖然宇通有根據(jù)自己的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定全國(guó)校車(chē)通用標(biāo)準(zhǔn)之嫌，但其研發(fā)能力在國(guó)內(nèi)也是名列前茅。目前，宇通客車(chē)已推出8款美式校車(chē)，5000輛專用客車(chē)生產(chǎn)線也基本建成。

????一系列硬件條件的落實(shí)顯然激發(fā)了宇通主導(dǎo)新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的愿望。記者從工信部了解到，在上周舉行的一次內(nèi)部征求意見(jiàn)會(huì)上，宇通代表反復(fù)強(qiáng)調(diào)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為美國(guó)采用的就是大鼻子校車(chē)，在發(fā)生碰撞時(shí)安全性更高。讓參會(huì)人員感到驚訝的是，宇通客車(chē)的參會(huì)人員還在會(huì)上建議將長(zhǎng)度13.7米的雙層大巴作為校車(chē)。

????“雙層客車(chē)在農(nóng)村下不了土路，在城市又得躲著立交橋的橋下走，更何況，新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)中已明確其不適合作為校車(chē)?！逼?chē)行業(yè)資深專家賈新光很是不解。

????聲音

????校車(chē)規(guī)格分級(jí)可先出樣車(chē)

????“誰(shuí)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)就能占領(lǐng)市場(chǎng)?！辈恢皇怯钔?，全國(guó)數(shù)十家校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)都深諳此道。在賈新光看來(lái)，本次新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)實(shí)際也是廠商之間的利益之爭(zhēng)。

????經(jīng)過(guò)教育部門(mén)的測(cè)算，按照全國(guó)中小學(xué)如果要全部解決校車(chē)的問(wèn)題，按照義務(wù)教育1.5億名在校生的規(guī)模計(jì)算，全國(guó)所有中小學(xué)生都配備上校車(chē)，則需要150萬(wàn)輛校車(chē)，加上維護(hù)費(fèi)用，需要財(cái)政巨額資金投入。正是看好了規(guī)模龐大的校車(chē)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)的主要客車(chē)生產(chǎn)商在標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上互不相讓。

????賈新光認(rèn)為，未來(lái)新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行確實(shí)可以有效提高安全質(zhì)量，但應(yīng)盡量避免部分企業(yè)借助指定標(biāo)準(zhǔn)的契機(jī)“一家獨(dú)大”的結(jié)果。因此，我國(guó)可以借鑒美國(guó)模式，為校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)劃分不同規(guī)格。目前，美國(guó)校車(chē)分A、B、C、D四種規(guī)格，主要由4個(gè)廠家生產(chǎn)，價(jià)格在6.5萬(wàn)到12萬(wàn)美元之間。此外，校車(chē)涉及的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用包含司機(jī)薪水、燃油消耗、車(chē)輛維護(hù)及車(chē)輛折舊四大項(xiàng)開(kāi)支。這筆費(fèi)用主要由聯(lián)邦政府、州政府以及地方政府來(lái)承擔(dān)。

????“與美國(guó)的情況不同，中國(guó)很多地方還受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，根本連最基本的校車(chē)都無(wú)法配置，更別提達(dá)到美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)了?！彼f(shuō)，校車(chē)運(yùn)營(yíng)的財(cái)政投入也已明確由中央和政府財(cái)政分?jǐn)??？筛鶕?jù)《校車(chē)安全條例(草案)》，改善校車(chē)所需資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)，具體辦法由財(cái)政部門(mén)制定。但截至目前還沒(méi)有具體辦法出臺(tái)，這必然會(huì)影響到財(cái)政投入的效率和校車(chē)改善的效率。

????“制定一部科學(xué)合理的校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)需要有個(gè)過(guò)程，目前校車(chē)運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題主要還是暴露在管理方面?！辟Z新光建議，在征求意見(jiàn)的同時(shí)，主管部門(mén)可以讓一些主要廠商先制造出一批高性價(jià)比的樣車(chē)，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，從中選取效果最好一家廠商展開(kāi)新標(biāo)準(zhǔn)制定。

????鏈接

????北京校車(chē)路上獲禮待

????盡管已經(jīng)被列為近期焦點(diǎn)詞匯，但很多北京市民對(duì)于黃色校車(chē)仍很陌生。上周，一輛行駛在西三環(huán)主路的校車(chē)便吸引了過(guò)往司機(jī)和行人的目光。中午1時(shí)左右，記者在路上也看到了這輛京牌尾號(hào)661的上饒牌校車(chē)，車(chē)身長(zhǎng)8米左右，每一面車(chē)身上都印有紅色“校車(chē)”字樣，在馬路上格外醒目。

????記者跟隨了10分鐘，這輛載有小學(xué)生的北京校車(chē)始終在最外側(cè)車(chē)道行駛，且車(chē)速一直未超過(guò)60公里/小時(shí)，雖然西三環(huán)限速是80公里/小時(shí)，但很多小轎車(chē)車(chē)主遇到校車(chē)后都能自覺(jué)繞行或跟隨，始終沒(méi)有按喇叭、打遠(yuǎn)光等不文明現(xiàn)象出現(xiàn)。（記者劉宇鑫）

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