????煙臺市市區(qū)已購經(jīng)濟適用住房上市交易管理實施細則》已頒布實施兩周。記者昨天從煙臺市住房保障中心了解到，市區(qū)經(jīng)適房上市交易平淡開局，咨詢政策的多，申請上市交易的少。截至昨天，該中心僅收到申請11份，目前正在審核辦理中。

????僅有11戶申請上市出售

????昨天上午，記者在煙臺市住房保障中心管理科看到，工作人員正忙著整理審查申請上市交易家庭的房產(chǎn)檔案。市民隋先生家住錦繡新

????政策規(guī)定，已購經(jīng)適房上市交易具備以下四個條件之一即可：取得房屋所有權(quán)滿5年需轉(zhuǎn)讓的（以房屋所有權(quán)證書頒發(fā)日期為準）；因特殊原因需申請政府原價回購的；因繼承、遺贈、離婚以及法院裁定、判決、調(diào)解等法定原因需轉(zhuǎn)讓已購經(jīng)濟適用住房的；房屋權(quán)利人已按照稅務(wù)部門核定的計稅價格與經(jīng)濟適用住房差價的全額向政府交納土地收益等價款，并取得完全產(chǎn)權(quán)的。

????“目前共有11戶家庭遞交了上市交易申請，都是辦理房屋出售的，沒有因繼承、遺贈等情況來辦理的。”煙臺市住房保障中心管理科科長于建海介紹，目前錦繡新城一期、二期共計約2000套房屋達到上市交易條件。經(jīng)適房在上市交易中要經(jīng)過層層審查，煙臺市住房保障中心在接到交易申請后，對經(jīng)適房的房產(chǎn)材料梳理一遍：是不是達到規(guī)定的上市年限，申請經(jīng)適房時的夫婦雙方是不是都同意等；市房產(chǎn)交易中心查檔有無抵押；國土資源部門對土地是否符合轉(zhuǎn)讓條件進行審查等。

????比普通房屋多辦理兩道交易手續(xù)

????記者在采訪中了解到，市民申請交易的少，咨詢政策的多。于建海說，問題主要有兩類，一個是上市交易的程序，另一個是怎么買斷產(chǎn)權(quán)。與普通商品房上市交易相比，經(jīng)適房需要多辦理兩塊，一是到煙臺市住房保障中心填寫“申請審批表”；二是住房保障部門準許上市交易后，到國土部門繳納土地收益。

????具體辦理步驟是：第一步，房屋產(chǎn)權(quán)所有人及其配偶一起到煙臺市住房保障中心管理科提出申請，并提交相關(guān)材料；第二步，到市房產(chǎn)交易中心收件窗口辦理手續(xù)，收件窗口再將有關(guān)收件轉(zhuǎn)給契稅窗口，評估房屋價格；第三步，到市行政審批中心國土窗口繳納土地出讓收益；第四步，再返回到市房產(chǎn)交易中心收件窗口，其他手續(xù)就跟普通商品房一樣了。

????如果有的家庭經(jīng)濟條件改善，經(jīng)適房達到上市交易條件后又不想轉(zhuǎn)讓，可以申請取得完全產(chǎn)權(quán)。房屋權(quán)利人只需按照稅務(wù)部門核定的計稅價格與經(jīng)濟適用住房差價的全額向政府交納土地收益等價款即可。這有點兒像過去的“房改”。

????繳納土地收益金分為兩類

????《煙臺市市區(qū)已購經(jīng)濟適用住房上市交易管理實施細則》規(guī)定，根據(jù)建設(shè)部等7部委《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號）、《煙臺市市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理辦法》（煙臺市人民政府令115號）等有關(guān)規(guī)定，2007年11月19日（含）以前已經(jīng)銷售并簽訂購房合同的經(jīng)濟適用住房，繳納所得收益按照《煙臺市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法》（煙政發(fā)〔2004〕10號）執(zhí)行，即由受讓人按成交價格的1%繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款，出售人暫不繳納所得收益。在此之后的，房屋權(quán)利人要按照稅務(wù)部門核定的計稅價格與購買經(jīng)濟適用住房價格差價的50%向政府繳納土地收益等價款。

????目前達到上市交易條件的是2007年11月19日之前的，因而只需受讓人按成交價格的1%繳納土地出讓金。以隋先生為例，如果他房子的成交價格是50萬元，繳納的土地出讓金是5000元。需要將差價的50%上繳政府的經(jīng)適房現(xiàn)在還沒達到上市條件，預計最早的一批要在2013年。