????一、護(hù)照種類、頒發(fā)對象和頒發(fā)機(jī)關(guān)

????（一）護(hù)照種類

????中華人民共和國護(hù)照是中國政府發(fā)給中國公民，供其出入國（境）和在國（境）外旅行或居留時證明其國籍和身份的證件。中華人民共和國護(hù)照分為外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、普通護(hù)照和特區(qū)護(hù)照。公務(wù)護(hù)照又分為公務(wù)護(hù)照和公務(wù)普通護(hù)照。特區(qū)護(hù)照分為香港特別行政區(qū)護(hù)照和澳門特別行政區(qū)護(hù)照。外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和公務(wù)普通護(hù)照統(tǒng)稱為“因公護(hù)照”。

????外交護(hù)照和公務(wù)護(hù)照有效期最長不超過5年，普通護(hù)照有效期最長不超過10年，期滿后換發(fā)新照。香港特區(qū)護(hù)照的有效期一般為10年，簽發(fā)給16周歲以下兒童的護(hù)照有效期為5年。澳門特區(qū)護(hù)照有效期一般為10年，簽發(fā)給18周歲以下兒童的護(hù)照有效期為5年。

????（二）頒發(fā)對象

????外交護(hù)照主要頒發(fā)給中國黨、政、軍高級官員，全國人民代表大會、中國人民政治協(xié)商會議和各民主黨派的主要領(lǐng)導(dǎo)人，外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使等。

????公務(wù)護(hù)照主要頒發(fā)給各級政府部門副處級以上官員、派駐國外的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和駐聯(lián)合國組織系統(tǒng)及其專門機(jī)構(gòu)的工作人員及其隨行配偶、未成年子女等。

????公務(wù)普通護(hù)照主要頒發(fā)給各級政府部門副處級以下干部和國有企事業(yè)單位因公出國人員等。

????普通護(hù)照主要頒發(fā)給出國定居、探親、訪友、繼承財產(chǎn)、留學(xué)、就業(yè)、旅游等因私事出國的中國公民。

????香港特別行政區(qū)護(hù)照頒發(fā)給持有香港永久性居民身份證的中國公民。

????澳門特別行政區(qū)護(hù)照頒發(fā)給持有澳門特別行政區(qū)永久性居民身份證的中國公民。

????（三）發(fā)照機(jī)關(guān)

????外交部負(fù)責(zé)頒發(fā)外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和公務(wù)普通護(hù)照，并辦理上述因公護(hù)照的各類手續(xù)。自2002年5月1日新版外交護(hù)照啟用后，外交護(hù)照統(tǒng)一由外交部簽發(fā)。

????經(jīng)外交部授權(quán)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室，各計劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市人民政府外事辦公室負(fù)責(zé)頒發(fā)公務(wù)護(hù)照和公務(wù)普通護(hù)照，并辦理上述因公護(hù)照的各類手續(xù)。新版外交護(hù)照啟用后，外交護(hù)照由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室負(fù)責(zé)向外交部領(lǐng)事司申辦。目前，包括外交部全國共有60家因公護(hù)照的頒發(fā)機(jī)關(guān)。 經(jīng)公安部授權(quán)，各地方公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)頒發(fā)普通護(hù)照，并辦理普通護(hù)照的各類手續(xù)。

????根據(jù)香港特區(qū)基本法和澳門特區(qū)基本法，中央人民政府授權(quán)港、澳特區(qū)政府依照法律分別簽發(fā)港、澳特區(qū)護(hù)照。

????中華人民共和國駐外大使館負(fù)責(zé)頒發(fā)公務(wù)護(hù)照、公務(wù)普通護(hù)照和普通護(hù)照，并辦理上述護(hù)照的各類手續(xù)；辦理香港、澳門特區(qū)護(hù)照及其他旅行證件的有關(guān)事宜。

????中華人民共和國駐外總領(lǐng)事館和領(lǐng)事館負(fù)責(zé)頒發(fā)公務(wù)普通護(hù)照和普通護(hù)照，并辦理上述護(hù)照的各類手續(xù)；辦理香港、澳門特區(qū)護(hù)照及其他旅行證件的有關(guān)事宜。

????外交部駐港、澳公署負(fù)責(zé)頒發(fā)公務(wù)護(hù)照、公務(wù)普通護(hù)照和普通護(hù)照，并辦理上述護(hù)照的各類手續(xù)。

????二、中華人民共和國其他旅行證件

????（一）中華人民共和國旅行證

????中華人民共和國旅行證是代替護(hù)照使用的國際旅行證件。中華人民共和國旅行證由中華人民共和國駐外國的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)及其它中華人民共和國外交部授權(quán)的駐外機(jī)關(guān)頒發(fā)給以下人員：

????1、未持港澳居民來往內(nèi)地通行證或臺灣居民來往大陸通行證需回內(nèi)地的港澳臺同胞；

????2、持臺灣身份證件無法申請外國簽證的臺胞；

????3、因時間等條件限制來不及申領(lǐng)護(hù)照的中國公民。

????（二）中華人民共和國海員證

????中華人民共和國海員證（簡稱“海員證”）由交通部海事局及其授權(quán)的海事機(jī)構(gòu)頒發(fā)給出國（境）執(zhí)行航海任務(wù)的中國海員。目前，我國部分海員出國（境）執(zhí)行任務(wù)只持海員證，其他海員出（境）執(zhí)行任務(wù)還須申領(lǐng)護(hù)照。

????（三）香港簽證身份書

????香港簽證身份書由香港特區(qū)政府簽發(fā)給未能申領(lǐng)香港特區(qū)護(hù)照或其他國家（地區(qū)）旅行證件的香港居民。

????（四）香港海員身份證

????香港海員身份證簽發(fā)給持有香港特區(qū)政府海事處簽發(fā)的“雇用登記簿”的香港居民。

????（五）中華人民共和國澳門特別行政區(qū)旅行證

????澳門特區(qū)旅行證由澳門特區(qū)政府簽發(fā)給未能領(lǐng)取澳門特區(qū)護(hù)照的澳門居民（包括外國人）。