??? 人民群眾是宣傳思想文化工作的主體。重視基層宣傳思想文化工作，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是推進改革與發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的關鍵。面對國際國內(nèi)形勢的復雜多變，如何在新形勢下開展好基層宣傳思想文化工作，成為當前和今后一段時期擺在基層宣傳工作者面前亟待解決的一道難題。

????一、 當前基層宣傳思想文化工作中存在的問題

????一是陣地建設比較薄弱。目前，基層單位受經(jīng)濟條件制約，宣傳文化基礎設施較為欠缺、落后，群眾文化需求難以得到有效滿足。許多社區(qū)僅有宣傳展板和宣傳欄，缺乏專門的投影設備、錄像、播放設備，在一定程度上制約了宣傳文化工作的開展。宣傳文化教育經(jīng)費不夠?qū)捲?，基層單位每年為?shù)不多的資金基本用于訂閱報刊，沒有充足經(jīng)費添置必要的宣傳文化設施和設備，給宣傳文化工作的開展帶來了很大的難度。

????二是隊伍建設有待加強。基層單位從事宣傳思想文化工作的人員大多是兼職，由于日常工作繁忙，常常無法全身心投入；各單位宣傳工作者素質(zhì)參差不齊，部分單位存在宣傳思想文化工作者學歷層次低、年齡結構老化的現(xiàn)象；工作實績突出的人員往往被上級部門選拔調(diào)走，人員變動頻繁，宣傳工作缺乏延續(xù)性。

????三是方式手段缺乏創(chuàng)新性。傳統(tǒng)的宣傳思想工作往往采取簡單的單向灌輸方式，只一味 “大水漫灌”，不注重群眾是否理解和接受；對模范典型的宣傳偏重“高大全”形象，缺乏生命力，與群眾有距離感；宣傳手段多局限在印發(fā)材料和開會宣傳上，形式手段單一，影響了宣傳的效果。

????四是宣傳內(nèi)容缺乏針對性。對宣傳對象不加以區(qū)分，不分年齡背景“一刀切”，宣傳內(nèi)容缺乏針對性；目前依托遠程教育等平臺宣傳的內(nèi)容大多是國家的大政方針，貼近群眾生活的內(nèi)容較少；隨著新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進，越來越多的村民成為市民，理應與城市居民一樣享受現(xiàn)代化建設的成果，然而許多“村改居”的市民由于受傳統(tǒng)思想和生活習慣的影響，仍未完全適應城市生活，毀綠種菜、私建違章房現(xiàn)象時有發(fā)生，如何提升這些人的文明素質(zhì)，有針對性地開展宣傳教育也亟待解決；宣傳思想文化工作在及時跟蹤社會熱點、快速反應方面還有待加強。

????二、加強基層宣傳思想工作的對策建議

????針對基層單位宣傳工作的困難和問題，筆者提出以下對策建議：

????一是加強基層宣傳思想文化陣地建設。上級部門根據(jù)基層工作實際情況，適當加大宣傳經(jīng)費投入；基層單位在宣傳經(jīng)費方面要“開源節(jié)流”，合理分配使用；要充分整合、合理利用社會資源，實現(xiàn)場所和設施共享；要善于運用先進科技手段和設備，充實陣地建設。

????二是加強宣傳思想隊伍建設。采取切實有效措施，培養(yǎng)一批政治立場堅定、能力素質(zhì)過硬、工作勤勉敬業(yè)的基層宣傳文化隊伍。統(tǒng)一甄選標準，把最優(yōu)秀的人才選拔充實基層宣傳隊伍；采取定期與不定期培訓相結合的方式，加強對宣傳工作者的培養(yǎng)，并根據(jù)社會熱點經(jīng)常更新培訓內(nèi)容，積極開展專題研討活動；要確保宣傳文化人員“專人專崗”，保持宣傳崗位的穩(wěn)定性和延續(xù)性。

????三是創(chuàng)新宣傳思想工作的方法手段。深入基層開展宣傳活動，變單向灌輸為互動式交流；宣傳材料要還原真實、貼近群眾，可采用短片、問答、文藝表演等群眾喜聞樂見的形式；把宣傳文化工作滲透到基層日常工作的方方面面，把宣傳文化工作與常規(guī)性工作有機結合起來，建立全方位、立體式的宣傳網(wǎng)絡；利用多媒體、網(wǎng)絡、手機報、短信平臺等現(xiàn)代工具創(chuàng)新宣傳載體，開放式、多渠道、多角度加強對群眾宣傳工作。

????四是有針對性地制定宣傳內(nèi)容。根據(jù)宣傳對象，有針對性地制訂宣傳內(nèi)容，不搞“上下一般粗”的粗放型宣傳手段。如：面向家長舉辦家長學校，宣傳教育知識；面向育齡婦女舉辦計生專題輔導，宣傳計生知識；向“村改居”市民介紹新興科技、電腦常識，使其更好地融入城市生活；向城市居民提供健康養(yǎng)生、環(huán)保知識方面的講座。另外，要提升基層宣傳工作者對社會熱點問題的把握和處置能力，宣傳工作要先于拆遷、換屆選舉等工作開展，面對突發(fā)問題要反應迅速、切合形勢、熱點隨動，更好地維護社會和諧穩(wěn)定大局。