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????新華網山東頻道9月17日電(記者鄭茜)山東省人民政府辦公廳日前發(fā)布人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃,預測“十二五”時期山東將迎來第四次人口高峰,實現2020年人口不過億的目標面臨壓力。 ????規(guī)劃顯示,“十二五”時期山東最主要的人口問題是人口總量過多、增量過大。受育齡婦女年齡結構變動的影響,山東將迎來第四次生育高峰,年均出生121萬人,年均人口出生率12.5‰,年均自然增長60萬人左右。同時,山東老年人口總量將逐年上升,到2015年末65歲以上老年人口將達到1214萬人,占總人口的12.3%。據預測,到2020年山東總人口接近1億,將面臨人口與經濟社會、資源環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展和加快社會保障體系建設的嚴峻考驗。 ????為了統籌解決人口問題,促進人的全面發(fā)展,這份規(guī)劃提出,“十二五”期間山東將繼續(xù)保持低生育水平穩(wěn)定,年均人口自然增長率控制在6‰,出生人口性別比控制在116以內,確保實現2015年總人口控制在9880萬人左右的目標,為實現到2020年總人口不過億和逐步實現零增長并回落的目標奠定基礎。 ????同時,規(guī)劃要求加快社會保障和社會養(yǎng)老服務體系建設,制定和實施應對人口老齡化戰(zhàn)略和政策體系,爭取實現城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險和新型農村社會養(yǎng)老保險分別達到1973萬人、321.4萬人和3400萬人的目標。 ????山東還將按照優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的要求,加大對控制數量、提高素質、優(yōu)化結構等人口發(fā)展領域的投入,建立“財政為主、穩(wěn)定增長、分類保障、分級負擔,城鄉(xiāng)統籌”的經費保障運行機制,以保障人口發(fā)展目標的實現。 ????據悉,山東為我國人口第二大省份,2010年末總人口已達到9588萬人。 |