上月20日，中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所在2011全國縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展交流年會上發(fā)布了第十一屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力與縣域科學(xué)發(fā)展評價(jià)報(bào)告，并揭曉了2011全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣（市）名單。上榜的“強(qiáng)縣”紛紛在官網(wǎng)上發(fā)布了消息。

　　很快有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，推出“百強(qiáng)縣”的中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所身份存疑。該名頭疑為“政府評比中的中國脊梁”。

　　一家企業(yè)評出了“百強(qiáng)縣”

　　昨日上午，華聲論壇網(wǎng)

　　昨日，記者登錄民政部官網(wǎng)，未能找到該組織的注冊信息。

　　對此，中郡縣域經(jīng)濟(jì)研究所所長劉福剛表示，該研究所是為“縣域經(jīng)濟(jì)研究”而設(shè)。在民政部注冊時(shí)需要“主管單位”，但“縣域經(jīng)濟(jì)”是一個有中國特色的概念，既不同于一般的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，也不同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，我國目前沒有相應(yīng)的主管部門。而民間組織要在民政部注冊，必須有主管單位，因此，他們未能在民政部獲得注冊，轉(zhuǎn)而在工商部門注冊。

　　記者登錄北京市工商局官網(wǎng)，該機(jī)構(gòu)在北京市工商局注冊的機(jī)構(gòu)全稱為“北京中郡縣域經(jīng)濟(jì)咨詢所”而非“研究所”，企業(yè)類型是“集體所有制（股份合作）”，注冊時(shí)間是1998年，注冊資本是10萬元。其經(jīng)營范圍為“區(qū)域形象策劃與設(shè)計(jì)；組織文化藝術(shù)交流活動；承辦展覽展示；零售圖書”。

　　他們搞出了“科學(xué)發(fā)展”評價(jià)

　　一家不具備統(tǒng)計(jì)資質(zhì)的民間企業(yè)，如何進(jìn)行公平評比？

　　記者在其官網(wǎng)上看到，“評價(jià)報(bào)告”主要是以公開資料為基礎(chǔ)，經(jīng)資料的對比、核實(shí)、甄別作出的，評價(jià)以上一年各縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為準(zhǔn)?！鞍購?qiáng)縣”的評價(jià)要考察當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會指標(biāo)。報(bào)告不僅評價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)的“競爭力”，還評價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)的“科學(xué)發(fā)展”?！翱茖W(xué)發(fā)展”評價(jià)則包括“縣域相對富裕程度”評價(jià)、“縣域相對綠色指數(shù)”評價(jià)和“以幸福指數(shù)為主要內(nèi)容的縣域科學(xué)發(fā)展人文環(huán)境”評價(jià)三方面內(nèi)容。

　　劉福剛表示，具體就是通過政府公告、財(cái)政報(bào)告、報(bào)紙報(bào)道等渠道獲得各縣的數(shù)據(jù)，通過電腦分析運(yùn)算后得出結(jié)論。該機(jī)構(gòu)所發(fā)布的“全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力與縣域科學(xué)發(fā)展評價(jià)報(bào)告”，是“評價(jià)”，而非“評比”或“評選”。“我們是將2001個縣的主要指數(shù)做了排序?！珖購?qiáng)縣’評價(jià)是體系中的一部分”。

　　“評價(jià)報(bào)告”中所涉及的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如人口、GDP、地方一般預(yù)算財(cái)政收入、人均GDP等數(shù)據(jù)，均可在國家統(tǒng)計(jì)報(bào)告中查到。但“科學(xué)發(fā)展”指數(shù)在政府工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒均無詳細(xì)數(shù)據(jù)可查。一名從事統(tǒng)計(jì)工作的資深人士表示：“國家統(tǒng)計(jì)局并沒有這幾個指數(shù)的統(tǒng)計(jì)，不知道他們從哪里弄來的。”