????人民網(wǎng)連南6月18日電（記者楊洪 劉育珊 王俊霞）為迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年華誕，廣東省連南瑤族自治縣今天下午召開“綠色瑤山黨旗紅”座談會。連南努力創(chuàng)建民族黨建品牌的各項創(chuàng)新引起了與會中央黨校、廣東省委黨校的黨建專家、教授的熱議。各位專家充分肯定了連南以黨建為龍頭，以黨員為主體，以“黨建帶四建”為載體“孵化”幸福連南，推進了民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展的各項舉措，認為，連南經(jīng)驗在創(chuàng)新民族黨建工

????擦亮民族黨建品牌

????為探索少數(shù)民族地區(qū)黨建新路子、新方法，連南立足實際，打造民族黨建品牌。

????連南縣結合黨建理論，構建黨建新機制，強化制度保障。一是加強縣委常委會自身建設，二是完善工作機制，形成了組織部門牽頭抓總、各部門齊抓共管各負其責的黨建工作責任體系。三是建立縣級領導干部聯(lián)系點制度。四是建立經(jīng)費保障機制，保證了基層組織建設各項活動的正常開展。其次是注重思想引領，統(tǒng)一發(fā)展共識。為了把全縣的黨員干部統(tǒng)一到縣委的決策上來，連南在全縣開展黨品、黨性和“三誠”（做人真誠、做事精誠、對黨忠誠）、“四有”（有理想、有紀律、有能力、有形象）教育，著力培養(yǎng)一支有凝聚力、有向心力、有執(zhí)行力的精英隊伍。

????再次是建設新型黨組織。一是經(jīng)營型黨組織，把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢源源不斷地轉化為經(jīng)營優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。二是產(chǎn)業(yè)型黨組織，推行“支部＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”四位一體黨建促發(fā)展模式。三是服務型黨組織，首先建“流動型”黨組織，其中在縣建立流動黨員活動中心，在鎮(zhèn)建立黨員服務中心7個；其次成立了縣扶貧開發(fā)研究孵化基地，建立了黨建孵化平臺，在為群眾辦實事解難題、幫助貧困戶脫貧奔康、引導農(nóng)民致富上取得了顯著成效。

????第四是建立黨務中心和黨員領導干部信用評價體系，經(jīng)營黨心民心。建立黨務中心，賦予各級黨組織在就業(yè)、培訓、創(chuàng)業(yè)、讀書、看病等方面為民眾提供服務的實質工作內(nèi)容，讓群眾切實感受到黨的領導核心和先鋒模范作用。建立黨員領導干部信用評價體系，對黨員領導干部進行信用評級，增進廣大黨員和群眾對黨員領導干部的了解，增強黨組的凝聚力和號召力。

????“黨建帶四建”的探索

????“黨建帶四建”是連南全力打造民族黨建品牌的主要載體。在創(chuàng)建中，連南結合創(chuàng)先爭優(yōu)開展了形式多樣的活動，取得了階段性成效。

????黨建帶村級組織標準化建設。推進村級組織標準化建設是民族黨建品牌的有力抓手，對此連南提出了“十六個一”（即一棟辦公樓，一個黨員活動室、一個社會和諧工作站，一個科學發(fā)展工作站，一個計生服務室，一個農(nóng)家書屋，一個農(nóng)村衛(wèi)生站，一個農(nóng)家超市，一個文化娛樂中心，一個農(nóng)村現(xiàn)代信息平臺，一個黨務、村務、財務公開欄，一個農(nóng)村專業(yè)合作社，一個好項目，一系列富有特色的主題活動、一套管理臺賬，一套檔案）的村級組織標準化建設目標，著力把村級組織打造成懂經(jīng)營、善管理、能致富的“火車頭”。目前試點村連水和大古坳已完成了建設，為村級組織各項活動的開展提供了一個規(guī)范化陣地，樹立了一個標桿。通過典型帶動、分類指導，力爭到2012年全縣80%以上的行政村達到標準化建設要求。

????黨建帶農(nóng)建，把黨組織建立在經(jīng)營組織、產(chǎn)業(yè)組織、服務組織上。結合扶貧“雙到”開發(fā)工作，成立了縣扶貧開發(fā)研究孵化基地，建立了黨建孵化平臺，通過金融扶持、電子商務扶持等舉措，鼓勵和帶動黨員創(chuàng)業(yè)，轉變黨員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)觀念，增強發(fā)展意識。

????黨建帶商建，夯實民族工業(yè)基礎。加大“兩新”組織黨建工作力度，成立了“兩新”組織黨工委、縣委流動黨員服務中心和連南創(chuàng)業(yè)青年俱樂部，加快培育企業(yè)“紅色”意識，“哪里有企業(yè)，哪里就有黨組織；企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里”。

????黨建帶移民，實現(xiàn)“離大山越遠，幸福反而越近”的幸福。在移民過程中，充分發(fā)揮高寒山區(qū)黨組織在移民工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨組織大力宣傳政策，積極動員移民；黨員帶頭報名，帶頭搬遷，率先融入城鎮(zhèn)生活，率先承擔服務管理職能，使移民搬遷井然有序。

????“幸福產(chǎn)業(yè)體系”顯雛形

????通過黨建帶動，連南全縣上下形成了一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設、齊抓共管促落實的良好局面。通過黨建的帶動，連南打開了科學發(fā)展的局面，已經(jīng)走在科學發(fā)展的大道上。

????幸福連南建設，首先體現(xiàn)在經(jīng)濟指標上。過去的2010年，連南獲得2010年度清遠市經(jīng)濟發(fā)展考核一等獎。在2010年全省67個山區(qū)縣財政綜合增長率中，連南排名第13位，名次比2009年大幅提高了42位。

????其次體現(xiàn)在“幸福產(chǎn)業(yè)體系”的建設上。結合實際，依托本地資源，通過黨建龍頭帶動，連南積極構建具有連南特色的“幸福產(chǎn)業(yè)體系”：

????旅游產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。順利舉辦三屆中國（連南）瑤族文化藝術節(jié)，增強了瑤族文化的品牌效應。加大民族文化旅游招商，啟動了瑤山商業(yè)步行街、廣東瑤族博物館、瑤族音樂城、九寨一灣生態(tài)溫泉小鎮(zhèn)、瑤族舞曲實景演出等旅游大項目建設，總投資超過30億元。未來3—5年，連南將成為廣東最有特色、產(chǎn)業(yè)配套最完善的旅游目的地。

????民族文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。近幾年連南對瑤族文化的發(fā)展高度重視，保護力度前所未有，傳承力度前所未有，投入力度前所未有，推介力度前所未有?，幾逅８杼?、瑤族長鼓舞成功申報為國家級“非遺”；瑤族刺繡成功申報為“廣東瑤繡之鄉(xiāng)”，順利通過了“中國瑤族刺繡藝術之鄉(xiāng)”專家組初評；瑤族歌舞登上央視、進入世博、走進亞運表演，成為瑤族文化蓬勃發(fā)展的有力見證。

????民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)異軍突起。加大民族醫(yī)藥的研發(fā)力度，與廣東藥學院等多所科研院校展開合作，采取“政府引導、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學術指導、科研開發(fā)”的發(fā)展模式，建立了廣東民族醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地，民族醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已成為連南快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。該縣計劃種植民族特色種藥材10萬畝，力爭10年建成“民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強縣”。

????扶貧雙到工作日益規(guī)范。以扶貧“雙到”工作為契機，以高寒山區(qū)移民帶領群眾走出大山促進脫貧為突破口，以全省首個扶貧開發(fā)研究孵化基地連南瑤族自治縣扶貧開發(fā)研究孵化中心為平臺，大力推進扶貧組織專業(yè)化、扶貧人員職業(yè)化、扶貧工作規(guī)范化、扶貧渠道多樣化、扶貧信息網(wǎng)絡化、扶貧項目市場化、經(jīng)營貧窮產(chǎn)業(yè)化，不斷夯實廣大群眾脫貧奔康的產(chǎn)業(yè)基礎。3年多來幫助3106戶貧困戶實現(xiàn)脫貧，9個省級貧困村集體經(jīng)濟收入達到3萬元以上。112戶移民群眾陸續(xù)搬遷入住高寒山區(qū)移民新村（首期），連水村的連水墩龍瑤寨移民新村一期工程于今年5月30日落成。

????綠色產(chǎn)業(yè)體系初步形成。通過近年努力，綠色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，連南先后被評為“廣東省綠色名縣”、“中國蠶絲之鄉(xiāng)”、“中國油茶之鄉(xiāng)”、“中國無核檸檬之鄉(xiāng)”；“瑤山茶油”、“連南無核檸檬”被認證為中國地理標志保護產(chǎn)品和綠色食品。

????專家肯定連南民族黨建特色

????在“綠色瑤山黨旗紅”座談會上，臺上的專家學者與臺下的聽眾各抒己見，對如何做好基層黨建工作進行了充分交流。來自中央黨校、廣東省委黨校的黨建研究領域專家學者充分肯定了連南民族黨建特色，建議連南繼續(xù)深化民族黨建創(chuàng)新之處，擦亮民族黨建品牌。

????中央黨校教授陳登才認為，連南的建設經(jīng)驗體現(xiàn)出我國社會主義新農(nóng)村建設的一種新趨勢。而連南黨建經(jīng)驗突出解決了黨怎樣為生產(chǎn)經(jīng)營服務，以及在生產(chǎn)經(jīng)營中成長壯大自己的問題。陳登才進一步表示，連南經(jīng)驗在我國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中產(chǎn)生深遠影響。

????廣東省委黨校教授邱世緒則認為，連南敢于創(chuàng)新黨建工作觀念，把黨建工作作為品牌來建設；連南黨建工作觀念新、舉措新，組織形式創(chuàng)新，黨的基層建設標準化走在前面。

????作者：楊洪劉育珊王俊霞