據(jù)《西安晚報》報道 陜西省延安市灝瀚大廈私自加蓋樓層，工期長達兩年，執(zhí)法部門在24491.56㎡違法建筑建成后，罰款244萬元。而按市場價計算，開發(fā)商非法所得超過5000萬元。對于違法兩年未受制止，延安市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局局長艾繼國10日稱缺乏強制手段，阻止未果。

　　>>業(yè)主

　　設計25層樓蓋30層

　　灝瀚大廈位于延安市北橋溝，由延安市城鎮(zhèn)建設開

　　10日下午，在灝瀚大廈2號樓C段4樓的露天平臺上，一排新修的平板房距業(yè)主劉女士家的陽臺不到1米遠。劉女士說：“這些加蓋的平板房距離我們太近了，不但影響采光，還可能侵犯我們的隱私權?！?/p>

　　另據(jù)其他業(yè)主反映，灝瀚大廈的前后兩棟主體建筑均存在違法加蓋事實?！耙?guī)劃部門當初設計了25層，開發(fā)商卻蓋了30層，地基能承受住額外的壓力嗎？時間長了會不會發(fā)生傾斜甚至倒塌？”業(yè)主們紛紛表示擔憂。

　　>>開發(fā)商

　　已繳納244萬罰款

　　延安市城鎮(zhèn)開發(fā)總公司總經(jīng)理鄭百川10日接受電話采訪時承認，灝瀚大廈違法加蓋樓層屬實，但公司已經(jīng)繳納了高額罰款，業(yè)主們“愛咋咋地”。

　　在鄭總的授權下，灝瀚大廈的工作人員向記者出示了一份由延安市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局下發(fā)的“延安市住建罰決字[2010]第82號”行政處罰決定書。該決定書寫明：“延安市城鎮(zhèn)建設開發(fā)總公司自2008年8月25日在新建服裝市場(灝瀚大廈)項目中，擅自進行多建和加層建設，擴大建筑面積為24491.56㎡。該行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第43條之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》64條之規(guī)定，我局決定對你(單位)作出以下行政處罰：處以建設工程造價10%的罰款計2449156元?！甭淇钊掌跒?010年11月20日。

　　據(jù)房地產(chǎn)業(yè)內人士介紹，灝瀚大廈違法加蓋的建筑面積是24491.56㎡，按目前市場保守價3000元/㎡計算，再減去每平米建筑成本1000元，整個非法所得高達5000多萬元。

　　>>執(zhí)法部門

　　加蓋時阻止未果

　　針對該處罰決定，一些業(yè)主提出質疑：“開發(fā)商的違建行為始于2008年8月25日，而延安市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局下發(fā)的處罰決定書卻是在兩年之后?！?/p>

　　對此，延安市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局局長艾繼國說：“灝瀚大廈在當初違法加蓋樓層時，我局接到舉報后也多次趕到現(xiàn)場阻止過，但缺乏強制手段，導致阻止未果。”

　　據(jù)了解，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定，“違法建筑無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款?！毖影彩凶》亢统青l(xiāng)建設規(guī)劃局僅對灝瀚大廈處以罰款，并沒有沒收實物和違法收入。