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    江西官員侵吞近億資金續(xù):官方稱農(nóng)信社須全賠

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    青島新聞網(wǎng) 2011-03-01 14:18:43 中國經(jīng)濟周刊    新聞報料

      雖然鄱陽縣農(nóng)村信用社認為,“責任是雙方的”,可是,面對9400萬的大洞,農(nóng)村信用社顯然處于不利地位。

      “因為政府可能‘打落牙和血吞’,農(nóng)村信用社就需要為穩(wěn)住財政這個大客戶而墊付這筆錢?!鄙鲜鲋虚L分析說。

      官方態(tài)度則非常堅決。2月23日,《中國經(jīng)濟周刊》記者致電鄱陽縣宣傳部副部長陳慧斌,他明確表示:“資金應該是由銀行來賠,追繳的錢能追多少錢都是銀行的,但是9400萬必須銀行

    賠給我們財政,這是無條件的?!?/p>

      鄱陽縣財政局黨組成員徐曉明也持此觀點,“事故是由于銀行把關不嚴所造成的” ,不過賠償?shù)木唧w事項“現(xiàn)在還定不下來,正在交涉”,因為畢竟,“銀行也不是聽我們當?shù)乜h政府的,它是由銀監(jiān)部門管理的”。

      江西省農(nóng)村信用聯(lián)社有關人士則對《中國經(jīng)濟周刊》表示,“現(xiàn)在我們很為難”,因為“剛剛組建的地方性農(nóng)信社規(guī)模一年也就三十幾個億,所以我們墊付這9400萬,實在既困難又說不過去?!?/p>

      但是,如果不墊付,顧慮則更多?!耙皇芹蛾柕呢斦泊_實困難,哪里有錢來填補此漏洞,另一方面,省里、市里都很關注和重視此次事件,我們就怕受此事件影響的擴大,慢慢大家就會覺得農(nóng)信社不安全,財政局就會撤走財政在農(nóng)信社的存款?!?/p>

      江西省農(nóng)村信用聯(lián)社的擔憂顯然很有必要,因為農(nóng)信社的生存和發(fā)展一定程度上是依附于地方政府的,“地方財政資金中的財政存款、涉農(nóng)部門等是農(nóng)村信用社的大客戶?!?/p>

      此外,商業(yè)銀行對農(nóng)村信用社所造成的壓力也不容忽視。“我們與商業(yè)銀行之間的競爭也日益激烈,現(xiàn)在我們新開戶會很困難,再有財政專戶,他們就會很謹慎,我們的生存難度加大了。”上述省農(nóng)信社有關人士表示。

      但也有銀行業(yè)同行認為,農(nóng)村信用社并不是“冤大頭”,因為,“農(nóng)村信用社有政府背景,江西省農(nóng)信社就是江西省政府的,而且農(nóng)村信用社在縣鄉(xiāng)一級總量最大,最有話語權,財政資金和農(nóng)村信用社的合作是打不散的?!彼?,既然是一家,誰來補洞就不重要了,“不過是從左口袋掏到右口袋?!?/p>

      王碧青律師用“不懂金融,不懂金融法規(guī)”來評價上述觀點?!柏斦趾娃r(nóng)村信用社分屬于兩個系統(tǒng),在金融關系中,處于不同地位,怎么可以混為一談?”

      但王碧青律師也提及,責任承擔和補償漏洞的時機還有待商榷,因為法律上有“先刑后民原則”?!跋刃毯竺瘛本褪切淌赂綆袷略V訟案件中先追究其刑事責任判定刑罰,再追究民事責任給予賠償。

      “這個案件是否適用還要看事實證據(jù),根據(jù)目前情況,我個人傾向于不適用,因為財政局是可以以存單等票據(jù)為證據(jù),向農(nóng)村信用社索賠的,只要農(nóng)村信用社有賠償能力,就應該承擔補償義務?!蓖醣糖嗦蓭熣f。

      洪艷蓉則認為,作為一個經(jīng)濟犯罪案件,追回巨款補上漏洞,需要按照公安系統(tǒng)的經(jīng)濟犯罪處理辦法,對犯罪嫌疑人實行國際追捕和引渡?!爱斎?,這是一件相當麻煩的事情?!?/p>

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